李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,五年來(lái)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力
3月5日上午9時(shí),第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院,向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出,五年來(lái),我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成國(guó)務(wù)院及地方政府機(jī)構(gòu)改革。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。持之以恒推進(jìn)觸動(dòng)政府自身利益的改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清單管理措施比制度建立之初壓減64%,將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。多年來(lái)取消和下放行政許可事項(xiàng)1000多項(xiàng),中央政府層面核準(zhǔn)投資項(xiàng)目壓減90%以上,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從60類減少到10類,工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮到不超過(guò)120個(gè)工作日。改革商事制度,推行“證照分離”改革,企業(yè)開辦時(shí)間從一個(gè)月以上壓縮到目前的平均4個(gè)工作日以內(nèi),實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推行“雙隨機(jī)、一公開”等方式加強(qiáng)公正監(jiān)管,規(guī)范行使行政裁量權(quán)。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,改革反壟斷執(zhí)法體制。依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,依法堅(jiān)決管控資本無(wú)序擴(kuò)張。不斷優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成辦理,壓減各類證明事項(xiàng),加快數(shù)字政府建設(shè),90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,戶籍證明、社保轉(zhuǎn)接等200多項(xiàng)群眾經(jīng)常辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。改革給人們經(jīng)商辦企業(yè)更多便利和空間,去年底企業(yè)數(shù)量超過(guò)5200萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶超過(guò)1.1億戶,市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.6億戶、是十年前的3倍,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。
促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù),健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)優(yōu)化重組、提質(zhì)增效。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,破除各種隱性壁壘,一視同仁給予政策支持,提振民間投資信心。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。深化預(yù)算管理體制改革,加大預(yù)算公開力度,推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完善地方政府債務(wù)管理體系,構(gòu)建綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。推動(dòng)金融監(jiān)管體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)中小銀行補(bǔ)充資本和改革化險(xiǎn),推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)金融穩(wěn)定法治建設(shè)。
(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)
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