(兩會(huì)前瞻)求真求實(shí) 中國(guó)政協(xié)力拓新局
中新社北京2月22日電 題:求真求實(shí) 中國(guó)政協(xié)力拓新局
中新社記者 楊程晨
全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議3月4日將于北京開幕,這是新一屆全國(guó)政協(xié)委員首次集體亮相。未來(lái)五年,人民政協(xié)如何求真求實(shí)做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作,頗受外界關(guān)注。
展望未來(lái)要先看清過(guò)去。傾聽呼聲、反映民意,抓住實(shí)際問(wèn)題做好工作,是人民政協(xié)的使命之一。過(guò)去五年,把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,人民政協(xié)在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,突出專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
真協(xié)商、真履職、真管用
協(xié)商民主重在真協(xié)商,既體現(xiàn)于平臺(tái)的真建真用,也體現(xiàn)于認(rèn)真履職。一個(gè)“真”字,除了協(xié)商動(dòng)真格、委員較真勁,也體現(xiàn)在面對(duì)真問(wèn)題時(shí),人民政協(xié)參與社會(huì)治理的真管用。
統(tǒng)計(jì)顯示,五年間,全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)辦理法律法規(guī)和重要文件征求意見150余件,有關(guān)意見建議被45份法律法規(guī)和文件采納。
以參與立法協(xié)商這項(xiàng)新職能為例,全國(guó)政協(xié)以充分保證利益訴求“能表達(dá)”“被聽到”為目標(biāo),對(duì)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法作出有益探索。
所謂“能表達(dá)”,全國(guó)政協(xié)社法委每年承辦一次立法協(xié)商雙周會(huì),參加全國(guó)人大法工委、中央政法委、最高法、最高檢、司法部等的立法協(xié)商活動(dòng),組織委員提出修改意見140余次;所謂“被聽到”,以仲裁法修訂工作為例,全國(guó)政協(xié)副主席率組調(diào)研,同政府及相關(guān)部門、仲裁機(jī)構(gòu)、法官、學(xué)者、律師和企業(yè)討論交流,聽取真實(shí)意見建議。
真問(wèn)題就要真辦理。全國(guó)政協(xié)社法委駐會(huì)副主任呂忠梅曾說(shuō),政協(xié)委員是“專業(yè)人士說(shuō)專業(yè)話”,提出的問(wèn)題有針對(duì)性,且能提出解決問(wèn)題的辦法。
新一屆全國(guó)政協(xié)料將持續(xù)在“真”上下功夫,委員以真才實(shí)學(xué)貢獻(xiàn)真知灼見,從而增信釋疑、凝聚共識(shí)。
提實(shí)問(wèn)、重實(shí)效、有實(shí)績(jī)
提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、全局性工作,也是政協(xié)委員重要的履職途徑之一。十三屆全國(guó)政協(xié)高度重視提案工作的提質(zhì)增效,提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量缺一不可,各流程務(wù)必求“實(shí)”,以形成完備的制度體系,直至提案最終實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。
五年來(lái),提案委共收到提案2.9萬(wàn)余件,立案約2.4萬(wàn)件。從2018年開始,全國(guó)政協(xié)建立評(píng)選年度好提案機(jī)制,累計(jì)評(píng)選年度好提案近300件。
“好建議”馬上能辦、“優(yōu)秀提案”轉(zhuǎn)為實(shí)效,是不少人對(duì)于提案落實(shí)的真切感受。例如不少委員聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就一些具體問(wèn)題提方案、找對(duì)策,涉及防范化解拖欠中小企業(yè)賬款、營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境、為民營(yíng)資本處置風(fēng)險(xiǎn)隱患、鼓勵(lì)合理充裕流動(dòng)性覆蓋,絕大多數(shù)得到了承辦單位的正面答復(fù),一些提案還引起了中央的關(guān)注。
武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授宋儉對(duì)記者說(shuō),當(dāng)一個(gè)提案從起草到督辦、落實(shí)形成了閉環(huán),百姓對(duì)政協(xié)在社會(huì)生活中起到的作用感受會(huì)更加清晰、明確。
政協(xié)工作在“實(shí)”上還有許多文章可做,如圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開展的民主監(jiān)督工作將進(jìn)入第三個(gè)年頭,政協(xié)還將繼續(xù)以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,回應(yīng)民之關(guān)切。
廣觸達(dá)、轉(zhuǎn)效能、解真題
中共二十大報(bào)告提出“發(fā)展全過(guò)程人民民主,保障人民當(dāng)家作主”,強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展協(xié)商民主。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),人民政協(xié)工作也迎來(lái)新機(jī)遇。
宋儉表示,人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)在于“頂天立地”,從頂層國(guó)家治理體系的設(shè)計(jì)到基層參與社會(huì)治理,政協(xié)的履職范圍都能觸達(dá)。
如何將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,是不少政協(xié)委員、專家學(xué)者給出的一項(xiàng)答案。實(shí)際上,一段時(shí)間以來(lái),不少地方已開展政協(xié)協(xié)商向基層延伸的試點(diǎn)工作。
所謂“搭臺(tái)不唱戲”“指導(dǎo)不主導(dǎo)”,清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院政治學(xué)系副主任談火生比喻道,人民政協(xié)就像“發(fā)動(dòng)機(jī)”,推廣成熟的經(jīng)驗(yàn),并銜接、帶動(dòng)開展基層協(xié)商。試點(diǎn)未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步深化。
如何評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化效果?求真求實(shí)仍是重要依據(jù):既要看履職實(shí)踐過(guò)程,更要看是否有助于真正解決問(wèn)題、消除隱患。而這也對(duì)2100多名新一屆全國(guó)政協(xié)委員提出了更高要求。
在2019年舉行的中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平曾向政協(xié)委員提出,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作。
觀察家們相信,未來(lái)五年履職,政協(xié)委員的每次直言不諱、獻(xiàn)計(jì)出力,都將是人民政協(xié)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,向真向?qū)嵉闹匾徊?,也是扎?shí)推進(jìn)中國(guó)式民主進(jìn)程的具體體現(xiàn)。(完)
相關(guān)新聞
國(guó)內(nèi)新聞精選:
- 2024年12月28日 15:02:12
- 2024年12月27日 14:12:53
- 2024年12月27日 10:47:12
- 2024年12月27日 10:26:37
- 2024年12月26日 17:29:07
- 2024年12月26日 11:24:16
- 2024年12月26日 10:36:25
- 2024年12月26日 10:18:02
- 2024年12月26日 09:52:44
- 2024年12月26日 09:45:05