(兩會知多少)全國人代會發(fā)言人是如何產(chǎn)生的？

　　中新社北京3月2日電 (記者 李純)十三屆全國人大五次會議3月5日將在北京開幕。根據(jù)最新公告，大會將于4日12時(shí)在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，由大會發(fā)言人就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　在全國人民代表大會會議前舉行新聞發(fā)布會，由大會發(fā)言人與中外記者“面對面”，這是近年來的通常做法。作為介紹中國人大制度的一個(gè)重要窗口，大會發(fā)言人成為外界了解人代會信息的重要渠道。

　　那么大會發(fā)言人制度始自何時(shí)？大會發(fā)言人又是如何產(chǎn)生的？

　　1983年，為使國際社會更好地了解中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程及成就，了解中國人大在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)方面的情況，六屆全國人大一次會議在召開前舉行了全國人代會歷史上的首次新聞發(fā)布會，曾濤成為首任發(fā)言人。

　　從那時(shí)起，這一制度被延續(xù)下來。1989年，全國人大制定議事規(guī)則時(shí)將“舉行新聞發(fā)布會、記者招待會”寫入其中，將全國人代會新聞發(fā)布制度以法律形式固定下來。此后根據(jù)實(shí)踐情況，議事規(guī)則修改又加入了“會議設(shè)發(fā)言人”的表述。

　　發(fā)言人的產(chǎn)生有著嚴(yán)格的法定程序。根據(jù)安排，每次大會開幕的前一天都要舉行預(yù)備會議，之后舉行第一次主席團(tuán)會議，經(jīng)表決指定大會發(fā)言人。

　　主席團(tuán)會議一結(jié)束即由大會發(fā)言人召開新聞發(fā)布會，就會議的議程等回答媒體提問。大會閉幕后，發(fā)言人通常還邀請國務(wù)院總理與中外記者見面并回答提問。

　　目前，已有曾濤、姚廣、周覺、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅瑩、張業(yè)遂八人先后擔(dān)任全國人代會發(fā)言人。其中，傅瑩是全國人代會歷史上的首位女性發(fā)言人。

　　這八位發(fā)言人的共同之處是，都在全國人大外事委員會擔(dān)任主任委員或副主任委員，他們中有七位還曾擔(dān)任駐外大使，有著豐富的外交經(jīng)驗(yàn)。作為發(fā)言人，他們的答問各有特色，不同風(fēng)格為公眾所津津樂道。

　　比如，每次主持大會新聞發(fā)布會時(shí)，李肇星總要隨身攜帶一本中國憲法。這位“知識面前的小學(xué)生”認(rèn)為，人大最重要的工作依據(jù)就是憲法。如果遇到什么問題，自己沒想到的，終究可以從憲法里得到答案。

　　傅瑩在2013年“首秀”時(shí)，坦言自己是“新手”。為當(dāng)好發(fā)言人，她從頭開始當(dāng)“學(xué)生”，平日里向大學(xué)教授請教，向人大機(jī)關(guān)里的法律專家討教，自稱是“做中學(xué)，學(xué)中做”。

　　2018年，張業(yè)遂接棒傅瑩，擔(dān)任全國人代會發(fā)言人。他的微笑、沉穩(wěn)、從容、自信給大家留下了深刻印象。

　　盡管詮釋中國，風(fēng)格各異，但大會發(fā)言人都有一個(gè)目標(biāo)：讓外界更好地了解中國的根本政治制度，感知中國的現(xiàn)在與未來。而他們，也成了中國可感的一部分。(完)