“先查驗后裝運”監(jiān)管模式正式落地成都國際鐵路港
中新網(wǎng)成都12月16日電 (記者 張浪)16日,隨著一批拼箱出口的跨境電商貨物在位于成都市青白江區(qū)的成都國際鐵路港完成理貨、申報、查驗、放行、裝箱等操作,標(biāo)志著“先查驗后裝運”監(jiān)管模式正式落地成都國際鐵路港,該模式也是繼海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的公告》(公告〔2024〕167號)生效后首個落地西南地區(qū)的試點業(yè)務(wù)。
傳統(tǒng)拼箱模式下,來自全國各地的汽車配件、服裝鞋帽等小票集拼貨物一般采取“先裝箱、后報關(guān)”模式,手續(xù)較為繁雜。若拼箱貨物遇到查驗,則整柜集裝箱面臨掏箱難、查驗找貨難、重新裝運難等問題,甚至因為“一票查驗、一柜甩貨”影響和耽誤非查驗貨物正常上班列。新模式下,出口小商品以散貨方式進(jìn)入鐵路港專設(shè)的“拼箱區(qū)”,出口貨物的收貨、理貨、堆存、查驗、拼箱等作業(yè)均在該區(qū)域完成。企業(yè)可根據(jù)班列發(fā)運時間、抵達(dá)目的地靈活配箱。不同貨主對出口貨物獨立申報,海關(guān)以報關(guān)單為單元對被布控查驗的貨物實施查驗?!安轵灐迸c“放行”并聯(lián)作業(yè),同一集裝箱內(nèi)的其他放行貨物可同步實施裝運、不受影響。
該批貨物為“成都造”休閑鞋,共計672件,運輸目的地為白俄羅斯首都明斯克。據(jù)試點企業(yè)成都新一帶供應(yīng)鏈有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人余霞表示,相較于傳統(tǒng)的普通散貨集拼模式,新模式在時效與成本控制上實現(xiàn)了新突破。集貨完成至順利通關(guān)放行這一關(guān)鍵流程,時間上縮減了2—3天,讓貨物能夠更快抵達(dá)市場前沿;成本支出更是減少了20%以上,極大減輕了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。特別是以前集拼貨物開始過后,“一票貨物查驗受阻”“整柜貨物滯留難行”的模式被打破了,也減少了二次裝箱對貨物可能造成的損耗以及人力物力成本。
為推進(jìn)“先查驗后裝運”試點業(yè)務(wù)的順利開展,成都國際陸港運營有限公司在成都鐵路口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)劃定了“出口拼箱倉”,倉內(nèi)設(shè)置收貨(理貨)、堆存、拼箱、查驗及查扣作業(yè)區(qū),各作業(yè)區(qū)獨立并設(shè)有明顯標(biāo)識;為最大限度利用場地,理貨及堆存區(qū)采用“移動隔離欄+移動標(biāo)識”方式實現(xiàn)相對獨立,對應(yīng)地面實行網(wǎng)格化劃線更便于實際監(jiān)管。
下一步,成都國際鐵路港將結(jié)合企業(yè)訴求,依托區(qū)港一體化項目,把“先查驗后裝運”模式延伸到綜保區(qū),進(jìn)一步拓寬改革試點的賦能范圍,助力企業(yè)持續(xù)降本增效。(完)
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