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            筆者從廣州市黃埔區(qū)城管大隊獲悉,該隊上月起開始正式實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,將全區(qū)劃分為若干單元網(wǎng)格,以前由負(fù)責(zé)街道的11名中隊長獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任,如今同時落到負(fù)責(zé)“格”的149名執(zhí)法人員頭上。此外,黃埔城管大隊還專門制定了網(wǎng)格化考核評分標(biāo)準(zhǔn),如有隊員因執(zhí)法失誤被市民起訴并敗訴的,年終考核的成績只能是“基本稱職以下”或者“不合格”。

            黃埔城管大隊大隊長胡秀忠介紹,城管“網(wǎng)格化”執(zhí)法是以街道、社區(qū)為基礎(chǔ),把全區(qū)區(qū)域劃分成若干單元格,對執(zhí)法人員責(zé)任區(qū)域進(jìn)行準(zhǔn)確定位,由網(wǎng)格責(zé)任人員全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的巡查,發(fā)現(xiàn)、制止、處理或上報反饋等職責(zé),對重點(diǎn)區(qū)域定點(diǎn)定崗值守。黃埔城管大隊一線執(zhí)法隊員有149人。除了11條街道各有一個中隊外,還有一個專門處理突發(fā)事件的特勤中隊。每個人負(fù)責(zé)的地塊都很明確,平均每平方公里有兩個負(fù)責(zé)人。

            為了嚴(yán)格落實(shí)每個“網(wǎng)格”的責(zé)任,黃埔城管大隊還專門制定了網(wǎng)格化考核評分標(biāo)準(zhǔn),將城管全部的工作分為四大類26個小項,具體的量化措施則有上百條,每項有對應(yīng)的分值,滿分1000分。如“出現(xiàn)久治不愈的亂擺賣聚集點(diǎn),每個點(diǎn)扣10分”;“新違法建設(shè)被媒體曝光的,每宗扣20分”;“不能按時辦結(jié)的,每宗扣5分”等,使得城管隊員的執(zhí)法和公務(wù)行為有了明確而細(xì)致的“操作標(biāo)準(zhǔn)”。

            筆者發(fā)現(xiàn),考評條款中有一項“罰款額低于06年同期標(biāo)準(zhǔn)的,每1萬元扣10分;罰款額高于06年同期標(biāo)準(zhǔn)的,每1萬元加20分”。此舉是否會造成城管隊員為了考評多得分而多罰款、亂罰款?胡秀忠表示,罰款全部上繳財政,且該條目的考核情況將與考評表其他的業(yè)績作比照,如果確實(shí)因?yàn)楣軈^(qū)內(nèi)違法情況大幅減少而導(dǎo)致罰款額減少的,不僅不扣分,還要獎勵。此外,如果有隊員因執(zhí)法失誤被市民起訴并且敗訴,則年終考核的成績只能是“基本稱職以下”或者“不合格”。而對于年度考核分?jǐn)?shù)處于最后幾位的“網(wǎng)格”責(zé)任人,將進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,與年終評功評獎相掛鉤。

            據(jù)了解,黃埔區(qū)城管大隊已連續(xù)9年獲評全市先進(jìn)城管大隊。胡秀忠表示,“下半年我們還將對每個隊員進(jìn)行‘3分鐘即興演講’和‘即興模擬演講’的培訓(xùn),培養(yǎng)隊員的說服教育能力,并爭取再組建一個機(jī)動中隊。在硬件方面,希望能給每輛執(zhí)法車輛都安裝上GPRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)!


           
          編輯:張磊】
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