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　　中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)中國公安部消息，全國公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)座談會8月24日在遼寧省大連市結(jié)束。會議確定，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建警、理順組織管理體制、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、注重作風(fēng)養(yǎng)成，將成為下一階段全國公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

　　在這次座談會上，來自全國20余個(gè)省市公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)就兩年來公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)取得的工作成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了充分交流。與會代表還就《公安政治工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》《示范公安局正規(guī)化建設(shè)水平評估暫行辦法》進(jìn)行了討論。

　　公安部黨委委員、政治部主任蔡安季出席座談會并講話，充分肯定了兩年來正規(guī)化建設(shè)取得的成效：各級公安機(jī)關(guān)通過不斷推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)、教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)外管理、監(jiān)督制約等方面的正規(guī)化建設(shè)，使正規(guī)化建設(shè)的理念深入民心警心、公安機(jī)關(guān)組織管理體制得到進(jìn)一步理順、民警職業(yè)訓(xùn)練體系初具規(guī)模、民警執(zhí)法執(zhí)勤日趨規(guī)范、內(nèi)務(wù)建設(shè)明顯加強(qiáng)、警務(wù)保障水平得到顯著提高。

　　蔡安季在講話中明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的五方面任務(wù)：

　　一是進(jìn)一步在加強(qiáng)思想政治建警上下功夫。結(jié)合新形勢和隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問題，各級公安機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)新，探索新形勢下公安思想政治工作的內(nèi)容和新方法。

　　二是在理順組織管理體制上下功夫，力爭到2008年黨委、政府換屆后，全國公安機(jī)關(guān)基本落實(shí)由黨委常委或政府副職兼任公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)；做好縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備，通過改革創(chuàng)新，使縣級公安機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)指揮職能、情報(bào)信息綜合運(yùn)用職能，使縣級公安機(jī)關(guān)各部門、各警種真正形成合力，建成快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的工作機(jī)制。出臺《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件》、探索文職人員管理等。

　　三是要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤。繼續(xù)抓好非執(zhí)法主體的清理整頓工作，保證到2007年底將現(xiàn)有治安員陸續(xù)從派出所分流出去；推行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度，切實(shí)解決民警不作為、亂作為的問題；進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤的正規(guī)化，預(yù)計(jì)今年9月份完成主要警種工作手冊的征求意見稿，以最大限度地減少執(zhí)法的隨意性。

　　四是繼續(xù)在強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練上下功夫。基層公安機(jī)關(guān)要以“三懂四會”為要求，盡快掀起苦練基本功的熱潮。公安部將出臺《關(guān)于全國公安民警深化大練兵苦練基本功的指導(dǎo)意見》，立足三年，對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。此外還要重點(diǎn)抓好集中強(qiáng)化訓(xùn)練和訓(xùn)練保障機(jī)制的建設(shè)。

　　五是要注重作風(fēng)養(yǎng)成。以基層所隊(duì)為重點(diǎn)，從內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀(jì)、儀表規(guī)范等方面加強(qiáng)考核評比，使廣大民警逐步養(yǎng)成良好的習(xí)慣和作風(fēng)。從大力提高基層所隊(duì)特別是窗口單位的服務(wù)質(zhì)量并加強(qiáng)禮儀教育、從機(jī)制入手解決群眾關(guān)注的辦證照等熱點(diǎn)問題、進(jìn)一步精簡辦事機(jī)構(gòu)和環(huán)節(jié)以提高辦事效率等方面入手，使人民群眾不斷地感受到公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的明顯變化。

　　會議要求全國各地公安機(jī)關(guān)繼續(xù)抓好《2004———2008年全國公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)綱要》《公安部關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)。會議還確定，至2007年底前，全國50個(gè)示范公安局要完成正規(guī)化建設(shè)綱要和基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)意見中確定的各項(xiàng)目標(biāo)，拿出過硬的可資全國公安機(jī)關(guān)借鑒的特色經(jīng)驗(yàn)。對于正規(guī)化建設(shè)效果不明顯的示范單位，經(jīng)評估后要取消其示范資格。(張玉光)