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第二章 缺陷兒童玩具及兒童用品的管理
第七條 [主管部門]國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(以下稱主管部門)主管全國缺陷兒童玩具及兒童用品管理工作；各省、自治區(qū)、直轄市的各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬檢驗(yàn)檢疫部門(以下稱地方管理機(jī)構(gòu))根據(jù)主管部門的工作部署、要求和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)開展本行政區(qū)域內(nèi)缺陷兒童玩具及兒童用品的監(jiān)督工作。 主管部門設(shè)立的缺陷產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)缺陷兒童玩具及兒童用品的日常管理工作。 國務(wù)院相關(guān)部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合主管部門開展缺陷兒童玩具及兒童用品的監(jiān)管工作。 第八條 [信息報(bào)告] 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)將消費(fèi)者投訴、企業(yè)備案信息和監(jiān)督抽查中有質(zhì)量問題的兒童玩具及兒童用品的信息進(jìn)行收集、分析與處理，定期向主管部門缺陷產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 各直屬檢驗(yàn)檢疫部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)將進(jìn)口兒童玩具和兒童用品的檢驗(yàn)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，定期向主管部門缺陷產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 玩具及兒童用品產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地和交易集散地的各縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的質(zhì)量檔案建檔工作，并將有關(guān)信息逐級上報(bào)至主管部門。 第九條 [信息系統(tǒng)]主管部門組織建立、完善產(chǎn)品安全與缺陷管理信息系統(tǒng)，收集、分析、處理與評估有關(guān)信息。其中，會同有關(guān)部門建立相應(yīng)缺陷產(chǎn)品傷害電子反饋信息系統(tǒng)，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集、統(tǒng)計(jì)與處理因產(chǎn)品質(zhì)量事故造成的兒童人身傷亡、疾病信息，供主管部門組織缺陷產(chǎn)品傷害分析和危害程度評估。信息系統(tǒng)根據(jù)主管部門指令適時發(fā)布有關(guān)產(chǎn)品缺陷信息。 第十條 [專項(xiàng)調(diào)查] 主管部門根據(jù)地方管理機(jī)構(gòu)關(guān)于兒童玩具及兒童用品可能存在缺陷的報(bào)告和信息系統(tǒng)提供的相關(guān)信息，對玩具及兒童用品的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以購檢為主要方式的專項(xiàng)調(diào)查制度。購買的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，可以委托地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者兒童玩具及兒童用品產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行購樣檢驗(yàn)分析。接受委托的單位對調(diào)查的結(jié)果向主管部門報(bào)告。 第十一條 [專家組]主管部門設(shè)立兒童玩具及兒童用品質(zhì)量安全咨詢專家組，負(fù)責(zé)對兒童玩具及兒童用品的缺陷調(diào)查進(jìn)行認(rèn)定。專家組對主管部門負(fù)責(zé)。 專家組在認(rèn)定缺陷時，要對兒童玩具及兒童用品缺陷影響范圍、可能產(chǎn)生的后果及危害進(jìn)行分析和評估，主管部門根據(jù)專家組的建議,要求兒童玩具及兒童用品的經(jīng)營者采取相應(yīng)的糾正措施，消除其產(chǎn)品缺陷。 第十二條 [判斷缺陷的原則]判斷兒童玩具及兒童用品存在缺陷應(yīng)同時滿足以下三個原則： (一)因兒童玩具及兒童用品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)原因或在提供過程 中造成的； (二)在該類兒童玩具及兒童用品中普遍存在的，具有同一 性的； (三)兒童玩具及兒童用品的安全性能不符合有關(guān)法律法規(guī) 和安全標(biāo)準(zhǔn)；或者已造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的或在特定條件下可能引發(fā)人身、財(cái)產(chǎn)損害的。 第十三條 [缺陷分級]根據(jù)兒童玩具及兒童用品缺陷對兒童人身安全和健康可能造成的傷害程度,將兒童玩具及兒童用品缺陷的危險(xiǎn)性分為嚴(yán)重危險(xiǎn)、中等危險(xiǎn)和輕度危險(xiǎn)三個等級： I級：嚴(yán)重危險(xiǎn)是指兒童玩具及兒童用品缺陷造成兒童死亡、身體重傷或者嚴(yán)重疾病的可能性很大。 �、蚣墸褐械任ｋU(xiǎn)是指兒童玩具及兒童用品缺陷造成兒童死亡、身體重傷或者嚴(yán)重疾病的可能性不大，但造成兒童較重傷害或使兒童患有較重疾病的可能性較大。 Ш級：輕度危險(xiǎn)是指兒童玩具及兒童用品缺陷造成兒童較重傷害或使兒童患有較重疾病可能性不大，但有造成兒童輕傷或輕微疾病的可能性。 第十四條 [風(fēng)險(xiǎn)等級與應(yīng)急措施]主管部門對專家組的分析評估和論證的危險(xiǎn)等級建議進(jìn)行認(rèn)真審核后，根據(jù)缺陷產(chǎn)品危險(xiǎn)性和可能造成的危害敦促經(jīng)營者分別采取召回、撤回、警告、禁止銷售或更改產(chǎn)品設(shè)計(jì)等糾正措施。 第十五條 [信息的發(fā)布]主管部門根據(jù)專家組對兒童玩具及兒童用品危險(xiǎn)性的評估通過指定媒體向社會統(tǒng)一發(fā)布召回警示信息，提醒消費(fèi)者注意缺陷兒童玩具及兒童用品可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和引起的危害。同時，告之廣大消費(fèi)者如何避免風(fēng)險(xiǎn)，并監(jiān)督企業(yè)做好缺陷的消除工作。 第十六條［檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的選取和委托］主管部門應(yīng)向社會公布具備承擔(dān)缺陷兒童玩具及兒童用品檢測資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。 接受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，客觀、公正、準(zhǔn)確地出具檢驗(yàn)報(bào)告，必要時應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告中做出補(bǔ)充說明或技術(shù)判斷意見，對出具的檢驗(yàn)報(bào)告承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。 第十七條 [產(chǎn)品持有者配合]根據(jù)兒童玩具及兒童用品缺陷對兒童人身健康和安全可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)程度, 經(jīng)營者應(yīng)主動采取措施消除缺陷，兒童玩具及兒童用品持有人有義務(wù)配合經(jīng)營者消除缺陷。 第十八條 [監(jiān)督檢查]主管部門根據(jù)缺陷兒童玩具及兒童用品召回管理需要可授權(quán)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就經(jīng)營者在召回實(shí)施過程中存在的違反本規(guī)定中規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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