中新網(wǎng)1月25日電 最新一期《財經(jīng)時報》報道稱，建立國有資本預算技術上很簡單，關鍵是涉及各方的利益協(xié)調的問題；經(jīng)過“博弈”，結果是國資委將主導編制國有資本預算。
在過去的20多年里，國有企業(yè)一直遵循著“稅后利潤作為國家再投資留在企業(yè)內(nèi)部作為企業(yè)發(fā)展基金”的行為模式，目前這一制度正在被逐漸打破。
2005年1月14日，在全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記李毅中透露，中國將及早建立國有資本經(jīng)營預算制度，國資委目前正積極與人大財經(jīng)委、財政部、社保基金理事會等有關部門協(xié)商溝通，爭取形成一致意見上報國務院，抓緊研究建立國有資本經(jīng)營預算制度的方案。
這意味著一場制度變革的開始，意味著利益的重新分配，國有企業(yè)要將自己的利潤上繳國資委，體現(xiàn)出資人所應享有的國有資本的收益權。
事實上，雖然國務院國資委成立伊始就把這一制度提到了議事日程，但種種利益糾葛使其一直處于“只聞樓板響，不見人下來”。此前，國資經(jīng)營預算職能一直由財政部統(tǒng)籌，對于這一制度的建立，財政部與國資委有不同意見。
近日，《財經(jīng)時報》的最新消息是，國資委勝出，將主導編制國有資本預算，“這是博弈的結果”。國資委有關人士透露。
而下一役，預示著國資委和企業(yè)的博弈，“建立國有資本預算制度，這又涉及國有資產(chǎn)分紅制度，涉及到企業(yè)自身利益。在現(xiàn)階段，能夠上繳利潤的企業(yè)屈指可數(shù)”。國資委有關人士表示：“這種博弈主要體現(xiàn)在與龐大、獨立的授權經(jīng)營企業(yè)的博弈，比如中石油、中石化等�！�(張宇哲)
