中新網9月14日電 據新華網報道，全國人大外事委員會負責人14日就美國眾議院通過所謂“支持香港自由”的決議案發(fā)表談話，全文如下：
9月13日，美國眾議院通過了所謂“支持香港自由”的決議案。該決議案無端指責中國阻撓香港實現民主普選特首和立法會成員的進程。我們對美國眾議院公然干涉我國內部事務的行徑表示強烈不滿，對決議案罔顧事實、肆意曲解香港基本法、對我國橫加指責的無理行徑表示堅決反對。
我們一貫主張并支持香港發(fā)展適合當地情況的民主制度。在英國人統治香港150多年的歷史進程中，香港沒有任何民主可言。1997年我國恢復對香港行使主權后，堅定不移地貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格按照香港基本法辦事。行政長官由港人出任，由一個具有廣泛代表性的港人組成的選舉委員會選舉產生。香港立法會60名議員全部由直接或間接選舉產生，而且直選議員的比例逐步提高。剛剛舉行的第三屆立法會選舉，有半數的議員由直選產生。香港居民享有前所未有的民主權利，這是有目共睹、舉世公認的事實。香港回歸后成立的香港特別行政區(qū)，是中華人民共和國所屬的一個地方行政區(qū)域。中國是單一制的國家，地方政治體制是中央管理的事務。香港特別行政區(qū)作為中央管轄下的一個地方行政區(qū)域，其政治體制是由最高國家權力機關即全國人民代表大會通過的香港基本法確定的。根據中國憲法和香港基本法的規(guī)定，基本法的修改權在全國人民代表大會，基本法的解釋權在全國人大常委會。今年4月，全國人大常委會就基本法附件的有關規(guī)定作出法律解釋，對2007年行政長官和2008年立法會產生辦法作出決定，是中國憲法和香港基本法賦予的權力，符合法定職權和法定程序，是廣泛聽取了各方面意見包括香港社會各界的意見作出的，完全是依法行使職權，履行職責。美國眾議院決議案指責中國全國人大常委會“宣布自身為(香港)民主改革的最終仲裁人”，是對中國憲法和香港基本法的肆意曲解，是沒有任何依據的。
歷史和現實的經驗證明，民主發(fā)展必須循序漸進，與社會經濟發(fā)展相適應。香港的政制發(fā)展要根據香港的實際情況和循序漸進的原則來進行。只有這樣才有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。也只有保持香港長期繁榮穩(wěn)定，才能為推進民主進程創(chuàng)造有利條件。
全國人大常委會上述決定，充分考慮了香港的實際情況，貫徹了循序漸進地在香港發(fā)展民主的原則，有利于香港政制發(fā)展順利、健康地進行，有利于保持香港的長期繁榮穩(wěn)定。香港特別行政區(qū)行政長官和立法會“雙普選”是香港基本法規(guī)定要達到的最終目標，而不是2007年和2008年要達到的目標。這一最終目標并沒有改變，但要實現這一最終目標需要有一個過程，全國人大常委會的決定就是這一過程中推進香港民主發(fā)展的新起點。根本不存在美國眾議院決議案中所說的中國阻撓香港民主進程的問題。
香港是中國的香港，香港事務是中國的內部事務。美國眾議院通過的所謂“支持香港自由”的決議案，是對中國內政的干涉，我們決不能接受。
保持香港的長期繁榮和穩(wěn)定，不僅符合包括香港同胞在內的中國人民的利益，也符合把香港作為重要投資地區(qū)的美國的利益。我們強烈呼吁美國國會從中美兩國關系的大局出發(fā)，不要再做出有損中美關系和香港繁榮穩(wěn)定的事情。
