中新網(wǎng)3月6日電 財(cái)政部長金人慶近日在接受新華社記者專訪時(shí)指出，實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)是貫徹黨的“三農(nóng)”政策的重要舉措，是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的迫切要求，也是確保國家糧食安全的有效措施。
金人慶解釋稱，簡單地說，對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼就是把原來通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。從2000年底開始，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)糧食直補(bǔ)進(jìn)行研究和探索，2002年以來，又指導(dǎo)安徽、江西、湖南、湖北等9省進(jìn)行糧食補(bǔ)貼方式改革試點(diǎn)。特別是安徽省結(jié)合糧食流通體制市場化改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)行的直接補(bǔ)貼試點(diǎn)，農(nóng)民十分滿意，社會(huì)反映良好。這些試點(diǎn)，為我們制定糧食直補(bǔ)辦法和做好2004年直補(bǔ)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
金人慶還表示，財(cái)政部把貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決定，推行糧食直補(bǔ)列為2004年財(cái)政工作的重點(diǎn)。具體措施有：
一是把國務(wù)院提出的對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)100億元，分解落實(shí)到13個(gè)糧食主產(chǎn)省，要求全面實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼。同時(shí)要求非糧食主產(chǎn)省也要比照主產(chǎn)省的做法，對(duì)省內(nèi)糧食主產(chǎn)縣的種糧農(nóng)民實(shí)行直補(bǔ)。
二是對(duì)糧食主產(chǎn)省資金有困難的，中央財(cái)政給予借款，提供資金保障。
三是動(dòng)員地方各級(jí)財(cái)政部門積極行動(dòng)起來，像抓農(nóng)村稅費(fèi)改革一樣，抓糧食直補(bǔ)，為這項(xiàng)工作提供組織和人力保障。
四是制定《實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍的實(shí)施意見》，為糧食直補(bǔ)提供制度保障。
金人慶同時(shí)指出，當(dāng)然，糧食直補(bǔ)是一項(xiàng)涉及面廣，工作量大而且復(fù)雜，面對(duì)億萬農(nóng)民的工作，僅靠財(cái)政部門的力量還不夠，必須依靠地方政府的重視，特別是要堅(jiān)持國務(wù)院確定的省長負(fù)責(zé)制原則。
