中新網1月7日電 今年北京市委市政府《北京市2004年在直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事》(征求意見稿)昨天開始公開向市民征求意見。市民可通過電話、電子郵件、信函等方式對這一征求意見稿提出意見,征求意見時間截止到2004年1月10日。
北京媒體報道說,今年北京市擬辦的“實事”與往年相比有兩個較大變化:一,今年實事的總數是56件,而不是幾年以來的60件。有關負責人稱,今年所辦實事力求更加貼近群眾的切身利益,充分體現實事求是、不湊數的原則。二,今年實事前八條全部是交通方面的,與近兩年治理大氣污染排第一的情況有所不同。
據悉,市民反饋方式包括——
電話:市長電話(12345)。電子郵件信箱:首都之窗網站(www.beijing.gov.cn)市長信箱。信函地址:北京市政府辦公廳(北京市東城區(qū)正義路2號,信封上須注明“實事意見”)。郵編:100744。
附:北京市2004年在直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事(征求意見稿)
2004年北京市將在大力發(fā)展首都經濟、實現國民經濟持續(xù)快速協調健康發(fā)展和社會全面進步的基礎上,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,繼續(xù)圍繞廣大人民群眾普遍關心的問題辦一批實事。按照“年初公布,年中檢查,年底兌現,接受監(jiān)督”的原則,現將2004年擬辦實事公布如下:
1.五環(huán)路停止收費。將五環(huán)路納入城市快速路系統,改善部分進出口,有效均衡路網流量,充分利用五環(huán)路資源,促進邊緣集團發(fā)展,緩解部分地區(qū)交通擁堵。
2.開工建設望京、北苑、奧體公園、回龍觀、中關村、CBD、亦莊、德勝門等8個重點地區(qū)的32條道路共102.4公里,建設11座立交橋或道路引橋、匝道。調整公交場站,優(yōu)化交通組織。
3.繼續(xù)實施便民路工程和村村通油路工程。維修改造道路100萬平方米,對坑槽進行集中修補,改善單位和居住區(qū)出行條件。新鋪瀝青路面699公里,實現215個行政村通油路。
4.繼續(xù)實施疏堵工程。建設過街天橋9座,對35個人行過街設施進行規(guī)劃設計;完成五環(huán)路內100個路口渠化和交通組織優(yōu)化工作;組織、協調84個擁堵點段的專項治理;對五環(huán)路以內100座立交橋下空間進行整頓;京開高速公路輔路新建公交港灣6處。
5.新建和改造160處道路信號燈,納入計算機控制系統,提高區(qū)域通行能力;根據不同時段的交通流量、流向,調整重點路口的信號配時,提高路口通行能力。
6.完成25處擁堵路口、路段的工程改造;在有條件道路新增公交專用道10公里;新增、改建五環(huán)路內交通標志6600面;完善、改造五環(huán)路內交通標線20萬平方米。
7.大力發(fā)展公共交通。公交動物園樞紐站、南中軸路大容量快速公交系統投入使用,新增、更新公共電汽車、長途汽車2000輛,開辟、調整延長線路30條;完成2000輛出租車安裝GPS系統,實現主要長途客運站之間聯網網上售票,再增加2000輛公交車實行“一卡通”收費;增加地鐵運力,將13號線(城鐵)列車編組數由3輛改為4輛,縮短列車最小間隔時間,緩解高峰時段運力緊張矛盾。
8.積極治理道路噪聲擾民問題。完成西四環(huán)路豐臺北大地段、北四環(huán)路惠新東街段、京承路三環(huán)至四環(huán)段噪聲敏感點的隔聲降噪工程。
9.進一步加大控制大氣污染力度,力爭全年市區(qū)空氣質量2級和好于2級的天數達到62%以上。
10.在十八區(qū)(縣)新建、改建二類以上免費公共廁所400座。
11.城八區(qū)生活垃圾無害化處理率達到93%,郊區(qū)達到30%。在實行物業(yè)管理的260個居民小區(qū)、大廈(約合78萬人口)實行垃圾分類收集。完成大興禮賢醫(yī)療廢物處理廠建設,并投產試運行,朝陽高安屯醫(yī)療廢物處理廠主體工程建成。完成五環(huán)路以內28個暴露垃圾堆的治理工作,改造和完善垃圾收運設施,實現垃圾密閉化管理。
12.加快污水處理廠建設,完成盧溝橋污水處理廠一期和清河污水處理廠二期及配套管線工程;完成北苑、定福莊、東壩、垡頭和五里坨五座污水處理廠的招投標工作并開工建設。
13.促進農村富余勞動力向二三產業(yè)轉移,落實農村富余勞動力就業(yè)登記制度,加強對農村富余勞動力的職業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等就業(yè)服務,完成農民工培訓10萬人次,為郊區(qū)農民提供5萬個非農就業(yè)崗位。
14.減輕農民負擔,免收農業(yè)稅,市政府對因免收農業(yè)稅減少財政收入的困難遠郊區(qū)縣,通過轉移支付進行補助。
15.為600戶農村特困戶翻建維修危舊住房;為300戶農村優(yōu)撫對象翻建危舊住房。
16.繼續(xù)利用財政貼息貸款,扶持農村計劃生育低收入農戶增收致富。以10個遠郊區(qū)縣為重點,利用6000萬元財政貼息貸款,資助4000戶獨生子女困難家庭發(fā)展生產。
17.解決京郊農村看電影難問題,為京郊農村放映適合農村觀眾的故事片和科教片3.5萬場次。
18.在密云、房山、延慶、懷柔、門頭溝、平谷6個區(qū)縣深山區(qū)實現50個自然村“村村通”廣播電視任務。
19.資助農村3萬戶戶廁糞便無害化處理的改造。
20.完成對半山區(qū)及農村平原地區(qū)辦學條件困難的113所中小學校舍條件、教室建設、現代教育技術設備等方面的改造,進一步提升郊區(qū)教育整體辦學水平;為郊區(qū)200所中小學新建和改建醫(yī)務室并配備相應設備,提高學校衛(wèi)生防病和健康教育的能力和水平。
21.實現新增就業(yè)人員18萬人,失業(yè)人員再就業(yè)16萬人,其中“4050”失業(yè)人員再就業(yè)5萬人;啟動第二期“三年三十萬”社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)計劃,開發(fā)置換10萬個社區(qū)就業(yè)崗位。
22.進一步落實和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,確保符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍,實現應保盡保;資助實行新型農村合作醫(yī)療制度地區(qū)的農村低保對象參加當地合作醫(yī)療,建立和不斷完善農村特困人員醫(yī)療救助制度。
23.停征全市自行車牌照稅。
24.改善城市居民飲用水水質,由城市供水管網置換自備井供水工程。建設、完善小區(qū)供水管線,解決東高地三角地、新華街小區(qū)、麗水園小區(qū)三個地區(qū)近1.5萬戶居民用水問題,對西馬小區(qū)、東直門小區(qū)、永泰小區(qū)進行戶內管線改造,解決6000戶老舊管線銹蝕問題。完成200萬平方米城市園林、公共綠地節(jié)水設施改造。
25.建設郊區(qū)集中供水工程10處,新增供水能力2萬噸/日,解決10萬人安全飲水問題。
26.完成涼水河上段(人民渠—大紅門閘)19.6公里治理。
27.繼續(xù)改善城市電網結構,建成110千伏變電站4座,220千伏升壓變電站1座;完成10個遠郊區(qū)縣城地區(qū)“一戶一表”及配網改造工程,改造戶數11.6萬戶。
28.發(fā)展管道燃氣用戶10萬戶。
29.城市熱網集中供熱發(fā)展300萬平方米。
30.推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,全市農民參加新型農村合作醫(yī)療率達到60%。建設遠郊區(qū)縣農村急救站26個,在遠郊區(qū)縣轉建10個標準化農村社區(qū)衛(wèi)生服務中心;在順義、密云、延慶、大興利用現有衛(wèi)生資源轉建4所突出以老年人服務為特色的區(qū)級老年病醫(yī)院。
31.11家城市大醫(yī)院對十個郊區(qū)縣的11家綜合醫(yī)院進行對口支援,將郊區(qū)縣綜合醫(yī)院建設成為具有?铺厣膮^(qū)域醫(yī)療中心;為山區(qū)、半山區(qū)農村衛(wèi)生院配備40輛急救車,提高急救能力;培養(yǎng)150名社區(qū)精神康復醫(yī)師,為1000名貧困精神殘疾人提供免費精神衛(wèi)生康復服務。
32.在全市進行殘疾兒童抽樣調查,建立殘疾兒童康復需求檔案;為1000名貧困白內障患者免費植入人工晶體;為200名貧困殘疾兒童提供免費康復服務;為3000名貧困殘疾人免費發(fā)放小型康復器材和輔助用品;為500名貧困精神殘疾人和智殘人進行救助性補貼的康復訓練。
33.對3000名殘疾人進行職業(yè)技能培訓,按比例就業(yè)新安置殘疾人1000名,社區(qū)新安置殘疾人就業(yè)200名。
34.完善食品安全管理體系,以十四類重要食品為重點,加大對食品質量的抽查檢測力度,每月向市民公布檢測結果。
35.強化流通領域商品質量監(jiān)管,重點對農業(yè)生產資料、家用電器、建筑裝飾材料、機動車零配件等涉及公眾消費安全的商品進行監(jiān)督抽檢,每季度向社會公布檢測結果,積極引導安全消費。
36.增加認定外埠進京蔬菜生產基地,在現有300多家的基礎上,總數達到500家;建立進京生豬安全技術保障體系,與外省市動物防疫監(jiān)督機構聯合認證66個外埠進京生豬養(yǎng)殖基地。
37.繼續(xù)抓好食用農產品安全生產體系建設,新建120家農業(yè)標準化生產示范基地,認證120家安全食用農產品達標單位。
38.加大藥品市場監(jiān)管力度,完成藥品抽驗任務1.3萬件(含藥物基礎測試4000件)及醫(yī)療器械抽檢;完善農村藥品供應網絡建設,實現10個遠郊區(qū)縣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有藥店,大村有藥點”。
39.全市社區(qū)全部建立警務工作站,社區(qū)民警按照一區(qū)一警或一區(qū)多警的模式配置到位,并固定在社區(qū)開展治安防范工作,定期向社區(qū)通報警情,為群眾提供治安服務。
40.重點整治首都機場、北京站、北京西站、故宮北門等重要窗口地區(qū)的環(huán)境和社會秩序。
41.繼續(xù)加大城市環(huán)境整治力度,以南北中軸路、北京站東街、月壇公園周邊地區(qū)等百項環(huán)境整治工程為重點,進一步改善首都環(huán)境面貌。
42.完成對100條城市道路照明設施的改造。
43.推進“人文奧運文物保護計劃”的實施。天壇祈年殿開工修繕;完成永定門城樓復建主體工程、圓明園西部環(huán)境整治、十三陵慶陵明樓修繕等10余項工程;修復并對社會開放歷代帝王廟、團城演武廳。
44.調動多方積極因素,采取多種渠道,結合房改原則,政府、單位、個人合理負擔,基本解決10154戶標準租私房問題。
45.進一步加大非文保區(qū)危舊房改造力度,全市動遷居民2萬戶,拆遷危房25萬平方米。
46.經濟適用房新開工面積300萬平方米,竣工200萬平方米。
47.繼續(xù)深化廉租住房制度,廉租住房搖號配租比例不低于90%。
48.完善社區(qū)生活服務體系,新增連鎖經營的便民超市、便利店600家;增加社區(qū)便民服務功能,以需求為導向,因地制宜地新增和規(guī)范以連鎖經營為主導的早餐、蔬菜、洗衣、修理等多種生活服務項目600個。
49.構建社區(qū)消費投訴服務網絡,建立并完善500個社區(qū)消費投訴服務站。
50.在全市1200個行政村配建全民健身設施,使全市行政村總配建率達到55%;用體育彩票公益金作為引導資金,支持崇文區(qū)和東城區(qū)啟動龍?zhí)逗w育公園和奧林匹克示范社區(qū)的建設。
51.新增廣安門、木樨園等郵政局、所10處。
52.繼續(xù)推進市民公園綠地休閑場所建設工程,城近郊區(qū)每區(qū)至少建設一處萬米以上公園綠地,加快實施小型公園綠地建設。
53.基本完成本市第一道綠化隔離地區(qū)綠化建設,完成533公頃(8000畝)的綠化任務。繼續(xù)實施“五河十路”綠色通道建設,實現順平路、大秦鐵路綠化345公頃(5174畝),啟動潮白河森林公園(順義段)綠化工程,實現綠化面積867公頃(1.3萬畝)。全面完成五環(huán)路綠化,實現綠化面積570公頃(8550畝)。
54.繼續(xù)加強山區(qū)綠色生態(tài)屏障建設營造水源保護林、水土保持林等荒山造林6667公頃(10萬畝),實施爆破整地造林1333公頃(2萬畝),彩葉工程933公頃(1.4萬畝);完成中幼林撫育7.53萬公頃(113萬畝);完成退耕還林1.2萬公頃(18萬畝)。
55.落實蘆井回民公墓土地置換協議,完成置換后墓地的整體規(guī)劃,實施環(huán)境整治和綠化。
56.新設置300臺“數字北京信息亭”;具備100萬用戶的寬帶接入能力;開展“百萬家庭上網”工程活動。