中新網12月9日電海關總署辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃勝強今日在國務院新聞辦記者會上介紹即將實施的《中華人民共和國進出口關稅條例》及關稅工作的有關情況時表示，內地與香港簽訂的《更緊密經貿關系安排》(CEPA)明年1月1日就要實施。目前海關正在加緊內地配套政策的起草工作。
黃勝強還說，作為海關最主要的一項工作就是原產地的認定工作。這項工作對中國海關來說是一項比較新的工作，為了做好這項工作，香港和內地之間的海關需要密切配合，目前海關總署的業(yè)務、科技等部門已經完成了相關計算機管理系統(tǒng)的前期開發(fā)工作，應該可以保證在1月1日前投入使用。
按照CEPA的規(guī)定，給予享受零關稅的產品必須限定在香港生產，就是原產地為香港的產品。我們每年從香港進口的商品大量通過香港轉口，其中有其他國家和地區(qū)生產的產品，因此要把原產于香港的產品從這些原產于其他國家和其他地區(qū)的產品中區(qū)別開來，讓真正原產于香港的產品享受CEPA的優(yōu)惠，而避免不是香港原產的產品通過瞞騙，通過偽報原產地來偷逃關稅，這一點海關要付出很大的工作。這個問題不解決好，會使許多非香港生產的產品利用CEPA非法享受關稅優(yōu)惠，進入內地市場，偷逃國家稅款，沖擊內地企業(yè)，也擾亂了內地市場經濟秩序，甚至還出現(xiàn)利用偽報原產地使走私合法化的現(xiàn)象。
黃勝強稱，目前按照CEPA的規(guī)定，只要是在香港進口原材料進行生產過產品的主要加工工序的，同時加工以后的產品跟原材料之間增值30%以上，經過中國內地海關的核定，可以視為原產于香港的產品，可以享受CEPA的關稅優(yōu)惠。這兩條標準是內地和香港經過協(xié)商達成一致的。
海關總署副署長劉文杰也表示，內地和香港、澳門簽署了更緊密經貿關系的安排，目的是為了進一步促進內地和香港、澳門的經濟往來，使更多的企業(yè)乃至整個社會得到實惠。明年1月1日CEPA就正式實施了，作為中國海關是具體操作CEPA的主管單位來說，我們會竭盡全力促成CEPA完全的落實，為促進經濟的繁榮作出我們自己的貢獻。至于講到商業(yè)瞞騙的問題，我相信這是少數(shù)現(xiàn)象，我們更多的是關注和鼓勵企業(yè)能夠充分利用273種商品原產地的規(guī)則來擴大內地和香港、澳門的經濟往來，為經濟繁榮作出貢獻。
黃勝強還談到，至于內地海關和香港海關在打擊走私方面的合作問題，多年來兩地海關在打擊走私方面的合作是卓有成效的，我們建立了多方面聯(lián)系的渠道。在CEPA實施以后，我們還要跟香港海關在原產地簽發(fā)和認定方面進行聯(lián)網，互通信息。我們和香港海關都有這樣一個共識，就是兩地海關在打擊走私方面的合作有利于營造良好的經濟秩序，使企業(yè)在進出口貿易中共同享有公平競爭的環(huán)境，也有助于維護香港作為內地進出口貿易中轉港的地位。兩地的海關合作，在打擊走私和其他方面的合作將進一步加強。
