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2003年9月23日，上海合作組織成員國總理會晤在北京舉行。六國總理著重討論了上海合作組織經貿合作問題。溫家寶總理主持會議并代表中國政府發(fā)言，對上海合作組織的區(qū)域經濟合作提出長遠區(qū)域經濟合作目標，倡議逐步建立上海合作組織FTA (自由貿易區(qū))。
FTA前景勾起輝煌回憶
蘇聯解體后，中亞國家的經濟經歷了嚴重衰退。目前，隨著各國經濟轉軌基本結束，中亞整個地區(qū)的經濟復蘇和增長已成為現實。但由于本地區(qū)國家的經濟基礎落后，計劃經濟模式下形成的生產單一化問題十分嚴重，再加上國庫資金短缺等問題，僅靠這些國家自身的力量是不能實現經濟的快速和全面發(fā)展的。因此，就這些國家而言，搭上區(qū)域經濟合作的大船、通過國際合作發(fā)展本國經濟是它們的重要國策。確切地說，中亞國家對區(qū)域經濟合作不僅僅是感興趣，而是對它寄予了厚望。這是中亞國家積極支持和肯定上海合作組織區(qū)域經濟發(fā)展進程的重要內因。
中亞同中國的交往古已有之，古絲綢之路曾經把中國的四大發(fā)明通過中亞帶到西方，而西方和印度等地的先進文化也通過中亞傳入中國。中國同中亞的交往曾經極大地促進了本地區(qū)和世界的經濟發(fā)展。如今中亞各國普遍認為本地區(qū)市場潛力巨大。加上俄羅斯，上海合作組織區(qū)域內生活著15.1億人口，地域總面積達3017萬平方公里，而且擁有極其豐富的自然資源。雖然同世界其他區(qū)域組織相比，其內部經濟合作尚處于起步階段，但發(fā)展前景十分可觀。另外，中國和吉爾吉斯斯坦已經加入了世貿組織，哈、塔、烏、俄4國正在積極進行入世談判，這表明6國認同世貿組織的貿易自由化原則，因此以建立區(qū)域化FTA為最終目標的經濟合作構想，恰恰符合世貿組織所倡導的原則，同時也是本地區(qū)經濟合作深化、與世界區(qū)域經濟發(fā)展步伐同步前進的必然選擇。
執(zhí)行《綱要》，中亞忙得熱乎
隨著《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》的簽署，最近一段時間，在中亞各國的政府網站、報章雜志和學術理論界，關于加強上海合作組織區(qū)域經濟合作的話題變得越來越熱，涉及的經濟合作內容也越來越廣泛和深入。中亞輿論普遍認為，上海合作組織發(fā)展區(qū)域經濟合作是順應潮流之舉；各國政府近日也紛紛表示，對有中俄這兩個大國參加的本地區(qū)經濟區(qū)域化發(fā)展進程充滿信心。
塔吉克斯坦政府指出，啟動上海合作組織框架內的區(qū)域經濟合作是一個歷史性的事件，地區(qū)安全和經濟合作是上海合作組織的兩翼。多邊經濟合作綱要具有重大意義，有利于6國中長期經貿合作。塔方將盡最大努力促進《這一長期合作綱要》的順利落實。
吉爾吉斯斯坦政府表示，前不久召開6國的總理會晤很有意義，富有內容，在尋求發(fā)展互利經貿合作方面邁出了新的一步，這將有助于本組織成為地區(qū)和世界有影響力的組織，為了真正建立合理的區(qū)域經貿合作機制，各國應該采取一切必要措施來完成這一任務。
哈薩克斯坦政府認為，開展區(qū)域經濟合作，實施多邊經貿合作綱要將造福于本國和本組織各成員國的人民，這將成為各成員國政府近期內的重要任務，各國應該為實施上述綱要采取積極措施。
烏茲別克斯坦政府認為，上海合作組織初創(chuàng)階段基本結束。6方簽署的多邊經貿合作綱要》，為今后開展經貿合作提供了新的動力。今年上海合作組織莫斯科峰會的決議已經得到全面落實，本組織有了很好的合作基礎，有理由相信6國經貿合作將進一步得到深化。(陳俊鋒)
