中新網(wǎng)8月4日電 上半年影響中國經(jīng)濟的不利因素除了非典之外，還有伊拉克戰(zhàn)爭。官方《人民日報》今天載文援引全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟室披露說，伊拉克戰(zhàn)爭對中國經(jīng)濟的短期影響是局部的，主要是對石油價格、進出口貿(mào)易、旅游、勞務(wù)輸出和中國對伊債權(quán)的影響。
文章指出，從石油進口和價格看，這場戰(zhàn)爭對中國的短期影響還是很明顯的。一是由于油價上升和進口增多，進口用匯增加。1—3月份原油和成品油進口分別為2222萬噸和595萬噸，增長52.4%和76.7%。與此同時，石油價格大幅度上漲，原油價格上漲56.3%，成品油價格上漲40.4%，導(dǎo)致原油和成品油進口額分別增長1.38倍和1.48倍，多支付22.1億美元。二是油價上漲引起國內(nèi)以石油和石化產(chǎn)品為原材料的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的成本上升。一季度我國原材料、燃料和動力購進價格上漲4.6%，工業(yè)出廠價格上漲3.6%。油價上升造成的成本上升轉(zhuǎn)移到下游產(chǎn)業(yè)和消費者身上。
從短期看，油價上漲也有積極的一面，主要是石油等行業(yè)新增利潤較多，占整個工業(yè)新增利潤近1／3，這是一季度國有及國有控股企業(yè)利潤增長兩倍的重要原因。另外，石油及相關(guān)產(chǎn)品進口額的增長還帶來進口環(huán)節(jié)稅收的增加，一季度海關(guān)代征的進口稅增長70.2%。
從對外貿(mào)易看，由于與伊拉克的雙邊貿(mào)易在中國外貿(mào)中所占比重并不大，所以戰(zhàn)爭的影響并不顯著。但是，伊拉克戰(zhàn)爭對中國東南沿海的輕工產(chǎn)品向中東地區(qū)出口的影響十分明顯。比如2月份，福建省對中東的出口下降了3.6%。今年1至2月，上海市對伊拉克的出口額由去年同期的208萬美元下降到零。戰(zhàn)爭還對歐洲和北非的運輸、保險費用上升，部分企業(yè)反映歐洲和地中海航線的運費每標(biāo)箱上調(diào)了150—330美元。
戰(zhàn)爭對中國的旅游、航運和勞務(wù)輸出有一定影響。戰(zhàn)爭期間，我國通向海灣國家的航線被迫停飛，前往中東和阿拉伯地區(qū)的旅游團基本中止。中東和海灣地區(qū)一直是我國重要的勞務(wù)輸出地。受戰(zhàn)爭影響，一些勞務(wù)人員離開回國。隨著戰(zhàn)爭結(jié)束和局勢逐漸穩(wěn)定，這方面的影響會很快減弱。
戰(zhàn)爭還可能影響中國在伊拉克的利益。一是在聯(lián)合國“石油換食品計劃”中，中國一些已獲批準(zhǔn)的合同因戰(zhàn)爭無法執(zhí)行，戰(zhàn)后這些合同是否繼續(xù)有效還不清楚。二是伊拉克欠中國的債務(wù)，包括工程和勞務(wù)欠款、油氣開發(fā)和石油換食品項下的供貨欠款。如何維護中國對伊債權(quán)將存在很大的不確定性。
文章指出，總而言之，伊拉克戰(zhàn)爭對中國經(jīng)濟的短期影響是局部的，但戰(zhàn)爭可能會對世界經(jīng)濟走向產(chǎn)生某些重要影響，進而影響到中國經(jīng)濟發(fā)展和國家經(jīng)濟安全，需要引起我們的高度重視。
