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　　六、著力加強西部和基層教育培訓，進—步解決檢察教育培訓發(fā)展不平衡問題

　　(一)深入推進西部、基層培訓工程。高檢院每年在國家檢察官學院培訓西藏、新疆和其他西部少數(shù)民族地區(qū)中青年檢察業(yè)務(wù)骨干300人以上，同時保證全國性培訓班次西部地區(qū)骨干參訓比例不低于三分之一;國家檢察官學院分院定向培訓西部地區(qū)業(yè)務(wù)骨干;東中部地區(qū)加大代培代訓西部地區(qū)業(yè)務(wù)骨干等對口支援力度;試行西部地區(qū)教育培訓重點項目支持。支持、幫助培養(yǎng)藏漢、維漢、蒙漢等“雙語”人才300人。力爭到2012年，西部、基層檢察隊伍本科以上學歷人員比例提高10個百分點。各省、自治區(qū)、直轄市每年培訓轄區(qū)四分之一的基層檢察人員。

　　(二)加強西部和基層巡回培訓。高檢院組建全國檢察業(yè)務(wù)講師團，選派優(yōu)秀教師、檢察業(yè)務(wù)專家、骨干赴西部地區(qū)開展現(xiàn)場教學，每年巡回培訓2次以上。省級院每年組織不少于3次的基層巡回培訓。

　　(三)不斷增強西部、基層教育培訓自主發(fā)展能力。引導西部地區(qū)檢察院用好外援、內(nèi)挖潛力、加強培訓基地和培訓質(zhì)量建設(shè)，增強自主培訓能力。西部、基層檢察院組織外出參訓人員就所學內(nèi)容交流傳學，實現(xiàn)一人參訓、普遍受益;充分發(fā)揮崗位練兵提高業(yè)務(wù)能力的作用。

　　七、深入推進檢察教育培訓改革，進—步提高檢察教育培訓質(zhì)量

　　(一)創(chuàng)新完善培訓內(nèi)容、課程與教材資料體系。開發(fā)形成由政治教育、專業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)等構(gòu)成的檢察教育培訓內(nèi)容模塊。根據(jù)培訓需求設(shè)置各類培訓和具體班次教學內(nèi)容。加強和規(guī)范培訓課程、教材資料建設(shè)，力爭在2012年底前初步形成檢察業(yè)務(wù)專題講授課程體系和檢察業(yè)務(wù)培訓教材體系，努力實現(xiàn)主要培訓類型中同類培訓在教學目標、內(nèi)容、課程、教材與考試考核上的規(guī)范統(tǒng)一。

　　(二)改革完善培訓教學方式。實現(xiàn)由一般性輪訓為主向?qū)ｎ}培訓為主轉(zhuǎn)變。堅持教學相長、學學相長，強化實踐性教學環(huán)節(jié)。培訓機構(gòu)應(yīng)加強教學法研究、切實提高教學水平和質(zhì)量。靈活采用講授式、研究式、案例式、體驗式等教學方法，大力推行案例教學法，國家檢察官學院及其分院、省級檢察官培訓機構(gòu)建立檢察業(yè)務(wù)教學案例庫。

　　(三)大力實施網(wǎng)絡(luò)培訓工程。開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓課程、課件，建立遠程教學資源庫。開設(shè)檢察專網(wǎng)教育培訓專欄、開辟網(wǎng)絡(luò)學堂、開展網(wǎng)絡(luò)直播授課。國家檢察官學院組建中國檢察官培訓網(wǎng)，重點為西部、基層檢察人員提供網(wǎng)絡(luò)學習機會。高檢院將利用視頻會議系統(tǒng)就新政策新法律、新司法解釋等組織高層次專題講授。

　　(四)改進和加強師資建設(shè)。出臺加強和規(guī)范檢察師資隊伍建設(shè)指導意見，研究推動檢察教官制度建設(shè)。強化專職教師培訓培養(yǎng)，從優(yōu)待教，有計劃安排教師掛職鍛煉、參加業(yè)務(wù)會議、參與案件咨詢等活動。堅持專兼結(jié)合，選聘領(lǐng)導干部、檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀法官、優(yōu)秀警官、資深律師和專家學者兼教;大力挖掘內(nèi)部資源，推行檢察官教檢察官制度，省級以上檢察業(yè)務(wù)專家應(yīng)積極參與培訓教學活動，輪流在培訓機構(gòu)從事一定時限專題授課，保證培訓效果。2009年起，在國家檢察官學院安排一批檢察業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)半年擔任檢察教官。建立兼職教師的考核、管理和激勵機制。國家檢察官學院每年培訓一批專職教師和系統(tǒng)內(nèi)兼職教師。評選檢察教育名師。建立全國和省級檢察教育師資庫。

　　(五)規(guī)范和強化培訓基地建設(shè)。省級院均應(yīng)建立培訓基地，有條件的省級院可建立國家檢察官學院分院，不斷健全培訓基地體系，擴大培訓能力。充分發(fā)揮本系統(tǒng)培訓基地的培訓功能，系統(tǒng)內(nèi)的各類培訓原則上應(yīng)在國家檢察官學院及其分院和地方檢察官培訓基地舉辦。出臺加強和規(guī)范培訓基地建設(shè)與使用管理指導意見，加強對培訓基地建設(shè)、使用和管理等的檢查考核評估，確保基地為培訓所建、為培訓所用。2012年底前，高檢院將結(jié)合培訓機構(gòu)教學檢查，組織進行一次培訓基地綜合考核評估。加強國家檢察官學院建設(shè)，發(fā)揮其在教育培訓中的“龍頭”示范輻射作用;規(guī)劃和發(fā)揮國家檢察官學院分院承辦全國性培訓的功能。探索檢察業(yè)務(wù)實訓基地建設(shè)。

　　(六)健全強化培訓經(jīng)費保障機制。各級院應(yīng)把教育培訓經(jīng)費列入檢察經(jīng)費總體預算，并按合理比例單獨列支，確保滿足培訓需要。積極爭取中央財政和地方財政的支持，逐步建立計劃內(nèi)的培訓由財政分級解決培訓經(jīng)費的保障機制。積極爭取重要培訓項目專項經(jīng)費。嚴格經(jīng)費使用管理，做到�？顚Ｓ�、勤儉辦學、厲行節(jié)約、杜絕浪費。

　　(七)健全落實管理機制制度。推行教育培訓項目管理制度。探索干部自主選學與組織培訓相結(jié)合的培訓機制。研究檢察教育培訓工作質(zhì)量評估辦法。推行培訓學習學分和檔案管理制度，縣處級以上領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干每年參加各類脫產(chǎn)、集中培訓學習不應(yīng)少于110學時，其他干部每年參加各類脫產(chǎn)、集中培訓學習不應(yīng)少于100學時。把干部教育培訓情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

　　八、大力加強教育培訓組織領(lǐng)導，進—步提高教育培訓組織保障水平

　　(一)強化領(lǐng)導責任。各級院黨組要擔負起對檢察教育培訓工作的領(lǐng)導責任，切實把教育培訓擺上重要議事日程，審定培訓規(guī)劃，幫助解決困難和問題，為教育培訓工作提供堅實的人力、物力和組織保障;教育培訓部門干部人數(shù)應(yīng)與本地區(qū)檢察隊伍人數(shù)保持合理比例、滿足大規(guī)模培訓工作需要。檢察長要把教育培訓作為必抓的“一把手工程”，對本地區(qū)、本單位檢察教育培訓工作負總責、帶頭重視、親自過問。分管院領(lǐng)導要直接負責、抓督促檢查、帶頭上講臺。政工部門要具體負責、抓組織落實。建立健全領(lǐng)導干部到培訓機構(gòu)講課、作報告、同學員座談的制度。教育培訓的工作情況要列入地方各級院年度工作情況和領(lǐng)導班子工作情況考核指標。

　　(二)完善工作格局。增強高檢院、省級院宏觀規(guī)劃指導、協(xié)調(diào)管理功能，省級院要確定專門機構(gòu)主管教育培訓工作。省、市級院建立教育培訓工作聯(lián)席會議制度，形成職責分工明確、溝通合作有力的工作機制和各司其職、各負其責、齊抓共管的教育培訓工作格局。進一步理順教育培訓主管部門與培訓機構(gòu)的職能關(guān)系，發(fā)揮主管部門管方向、管政策、管指導和培訓機構(gòu)具體組織實施教學的作用。

　　(三)科學規(guī)劃統(tǒng)籌。省級院應(yīng)根據(jù)本《意見》，結(jié)合實際，制定工作計劃或?qū)嵤┓桨�，確定本地區(qū)大規(guī)模推進檢察教育培訓工作的目標任務(wù)，落實工作措施。加強分類指導和督促檢查。要把檢察教育培訓工作與其他檢察工作，把貫徹落實本《意見》與執(zhí)行《檢察官培訓條例》、《“十一五”期間全國檢察干部教育培訓規(guī)劃》緊密結(jié)合起來，確保工作協(xié)調(diào)發(fā)展、任務(wù)全面完成。

　　(四)加強學風建設(shè)。把學風建設(shè)作為一項根本措施常抓不懈。堅持理論聯(lián)系實際、學以致用，著力在教學活動中引導、幫助解決學員思想和工作中的實際問題，避免照本宣科、無的放矢。把聯(lián)系實際組織教學的能力和情況作為考核評估教學質(zhì)量的重要內(nèi)容。嚴肅培訓紀律，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，完善規(guī)章制度，提高服務(wù)管理水平。加強對學員培訓學習情況的考核和管理，使學員真正做到嚴格自律、勤奮好學、嚴謹求學、刻苦鉆研、學有所獲。