中新網(wǎng)12月15日電 “2009年《社會(huì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會(huì)形勢報(bào)告會(huì)”今天下午在北京舉行。就業(yè)問題研究專家陳光金在會(huì)上表示,新勞動(dòng)合同法實(shí)施以來,勞動(dòng)關(guān)系狀況發(fā)生變化,新型的群體性爭議有增長趨勢。
陳光金介紹,新勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例、企業(yè)職工帶薪休假實(shí)施辦法等法律法規(guī)實(shí)施以來,勞動(dòng)力市場出現(xiàn)了兩個(gè)基本方面的變化。
首先是勞動(dòng)合同簽訂率有所提高。根據(jù)人力資源部的調(diào)查,上半年達(dá)到了90%到96%,與去年年底相比,上升了3.8個(gè)百分點(diǎn)。
此外,勞動(dòng)爭議顯著增加,新勞動(dòng)合同法的實(shí)施面臨磨合期的考驗(yàn)。首先上半年,一些地方仲裁機(jī)關(guān)的勞動(dòng)爭議受理案件和立案件數(shù)一般在30%—50%的速度增長。像蘇南、珠三角地區(qū),增長是一到三倍,更高一些。同樣,法院受理的勞動(dòng)爭議訴訟案件大概也是相同的幅度在增長。同時(shí)可以看到,這些勞動(dòng)爭議涉及私營企業(yè)的數(shù)量增長最快,表明目前私營企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系還存在比較大的問題。
陳光金還分析,2008年的勞動(dòng)爭議案件還有一些新的特點(diǎn)。
他介紹,第一是勞動(dòng)報(bào)酬、工傷待遇、社會(huì)保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償爭議占多數(shù),有些地方占80%以上。第二,結(jié)案率在下降。第三,新型的群體性爭議有增長趨勢。所謂新型,就是很多新的利益訴求。第四是案件處理難度不斷增大,依法仲裁阻力重重。第五是歷史遺留問題處理難度加大,特別是企業(yè)改制等產(chǎn)生的遺留問題不斷引發(fā)新的爭議。
陳光金分析說,2008年的勞動(dòng)爭議案件是新勞動(dòng)合同法實(shí)施面臨磨合期考驗(yàn)的突出表現(xiàn)。之所以出現(xiàn)這些新特點(diǎn)的原因很多,一個(gè)是新法與舊法之間有銜接和過渡,另外企業(yè)與勞動(dòng)者之間存在博弈關(guān)系。(據(jù)中國網(wǎng)文字整理)
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