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| 在湖南省郴州市原市委書記李大倫受賄及巨額財產來源不明罪的庭審中，公訴人在長達28頁的起訴書中使用頻率最高的一句話是“李大倫利用職務之便，向下屬‘打招呼’，為自己和他人謀取非法利益”。 所謂“打招呼”，就是上級官員吩咐下屬辦事——當然都是上不得桌面、見不得陽光的事情。比如李大倫的“打招呼”，有哪一個不是蠅營狗茍、藏污納垢？李大倫利用“打招呼”謀取非法利益，令人觸目驚心，然而“打招呼”也不是李大倫的獨家專利，在一些地方官員那兒，“打招呼”仍在不同程度地上演著，甚至被當作心照不宣的“潛規(guī)則”。 “打招呼”泛濫成災，凸現了“官本位”的盤根錯節(jié)。上級官員腦袋里的“官本位”，就是頤指氣使，在自己的一方地面上一手遮天；下級官員腦袋里的“官本位”，就是對上司言聽計從，上司讓他干什么就干什么，不敢說一個“不”字。在“官本位”面前，政策原則甚至黨紀國法都形同虛設。 一些上級官員評價下屬，標準往往不是是否為百姓做了多少實事，卻是看下屬聽不聽“打招呼”。聽“招呼”就視為心腹親信，不聽“招呼”者，就視為異類。一些下級官員，對群眾呼聲可以置若罔聞，聞上司“招呼”則奉若圣旨。更有一些人，腦子里琢磨的是如何投上司所好，討上司歡心，甚至上司還沒“打招呼”就主動投懷送抱。 違法違紀“打招呼”害了自己，也會害了下級。官員手里的權力是人民賦予的，應該為人民謀利益，不能為自己謀私利。如果放任自己的私欲，權力就會象脫僵的野馬。其實，我們并不缺制度，什么可以做什么不能做，條條款款寫得很明白�！按蛘泻簟背蔀榱曅�，就會離犯罪越來越近。另一方面，“打招呼”曾讓某些人在短時期內得到好處，所以，不要指望它自己消失，加強行政體制改革，讓更多的行政行為暴露在公眾的面前，才可能讓“打招呼”沒有容身之地。(作者：奚旭初) |
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