以勇氣和實(shí)干贏得未來(lái)

2024年12月12日 10:37　來(lái)源：央視新聞客戶(hù)端

大字體

小字體

分享到：

　　2024年，是充滿(mǎn)困難挑戰(zhàn)的一年，更是迎難而上、砥礪奮進(jìn)的一年。

　　2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，擺在中國(guó)面前的，是更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和更為艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)。

　　歲末將至，回望中國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)承壓中走出的先抑后揚(yáng)、回升向好的發(fā)展軌跡，更覺(jué)成績(jī)?nèi)〉檬鉃椴灰住?/p>

　　超乎想象

　　有三個(gè)“超”，讓人感觸尤深。

　　第一個(gè)“超”，是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)超乎想象。

　　2024年，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)抬頭，地緣政治沖突持續(xù)加劇，世界經(jīng)濟(jì)依然復(fù)蘇乏力。

　　年初，世界銀行曾作出這樣一個(gè)預(yù)判：全球經(jīng)濟(jì)面臨30年來(lái)最疲軟的5年，2024年底全球經(jīng)濟(jì)交出的答卷將令人遺憾。作為全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國(guó)首當(dāng)其沖，加之個(gè)別國(guó)家對(duì)我國(guó)遏制打壓持續(xù)加碼，外部壓力持續(xù)加大。

　　與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。中國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)今年參加了多場(chǎng)重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的新聞發(fā)布會(huì)，提及中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的矛盾與困難，他表示，“新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，不會(huì)一蹴而就。在我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，雖然新動(dòng)能增長(zhǎng)速度比較快，但目前傳統(tǒng)動(dòng)能還是占主要，所以有時(shí)候會(huì)表現(xiàn)出一定的經(jīng)濟(jì)下行壓力?！?/p>

越是艱險(xiǎn)越向前。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難和問(wèn)題，是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)努力是完全可以克服的。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)，用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。”

　　超常規(guī)

　　非常之年，行非凡之策。

　　去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了今年全年穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的政策基調(diào)，并提出，2024年，要強(qiáng)化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，作出了“在政策儲(chǔ)備上打好提前量、留出冗余度”的安排和部署。

　　今年一季度，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局；二季度出現(xiàn)波動(dòng)，增速放緩；進(jìn)入三季度，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市場(chǎng)預(yù)期走弱，海內(nèi)外憂(yōu)慮情緒有所蔓延。

　　關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，關(guān)鍵時(shí)刻，中央打破常規(guī)、果斷決策，在9月26日提前召開(kāi)中央政治局會(huì)議，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署經(jīng)濟(jì)工作。這次重要會(huì)議，傳遞出正視困難、堅(jiān)定信心的強(qiáng)烈信號(hào)，彰顯了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作重要指引的主心骨、定盤(pán)星作用。

　　北京西長(zhǎng)安街上的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳，迎來(lái)了多場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主題發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)密集發(fā)布一攬子增量政策。

　　“幾乎每天都有新政策第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布。高規(guī)格的發(fā)布陣容、力度之大、密度之高，前所未有。”不少外媒評(píng)價(jià)，這是近年來(lái)中國(guó)力度最大的一次經(jīng)濟(jì)調(diào)控。

　　加大宏觀(guān)政策逆周期調(diào)節(jié)力度。12萬(wàn)億元地方化債“組合拳”，近年來(lái)力度最大。堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，降準(zhǔn)、降息，降低住房貸款首付比例，降低存量房貸利率，創(chuàng)設(shè)新工具。

　　擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債全部下達(dá)到項(xiàng)目，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)；出臺(tái)有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；發(fā)布激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的意見(jiàn)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　加大助企幫扶力度。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程；組織開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查；加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持力度……新策頻出，實(shí)招不斷。

　　一套政策“組合拳”兼具問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，兼顧短期效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。政策效果加快顯現(xiàn)，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素持續(xù)增多。

臨近歲末，加力提效穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的積極信號(hào)再次釋放。

　　12月9日的中央政治局會(huì)議提出，加強(qiáng)“超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”，這是首次使用“超常規(guī)”這一表述。

　　“這意味著更大的政策力度，也將是更開(kāi)闊的政策思路?！?/p>

　　對(duì)于2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控的新特點(diǎn)，清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜用了三個(gè)“非常注重”來(lái)描述。

　　“那就是，非常注重把握政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)、力度、效果，非常注重政策的問(wèn)題導(dǎo)向，非常注重政策對(duì)于預(yù)期的引導(dǎo)，這樣三個(gè)‘非常注重’也彰顯了中央決策的前瞻性、針對(duì)性、靈活性、有效性?！?/p>

　　超預(yù)期

　　一攬子和超常規(guī)帶來(lái)超預(yù)期。

　　春江水暖鴨先知，市場(chǎng)最先感受到暖意，交易更趨活躍。

　　今年，樓市“銀十”超過(guò)“金九”，17年來(lái)首次。車(chē)市回暖，9月，汽車(chē)零售額增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。10月，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間，11月，擴(kuò)張步伐繼續(xù)加快。四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭增強(qiáng)，宏觀(guān)調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)之快，超出市場(chǎng)預(yù)期。

　　“商業(yè)航天”是孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道，也是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。就在十多天前，中國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)首發(fā)獲得圓滿(mǎn)成功。從動(dòng)工到首發(fā)，商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的突破，只用了878天，這樣的政策落地速度，同樣遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。

　　實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)明年“十四五”規(guī)劃順利收官，事關(guān)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)全局。

　　目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，一直是國(guó)內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。12月9日，中央政治局提出一個(gè)明確的判斷，“全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成”，為全社會(huì)注入強(qiáng)勁信心。

　　外資機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期、中國(guó)資產(chǎn)目標(biāo)價(jià)。國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行等國(guó)際組織接連投下“信心票”。

　　“中國(guó)始終是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和穩(wěn)定錨”。

　　中國(guó)，再一次用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展，證明了大國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與潛力。

　　干字當(dāng)頭

　　2024年，也是全面深化改革又一個(gè)重要年份。

　　盛夏7月召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì)提出，要以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。

　　三中全會(huì)之后不久，一系列中央層面事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革文件陸續(xù)出臺(tái)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)……

　　各方面加快推出一批標(biāo)志性改革舉措：放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制，推行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，首次在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放……隨著改革政策落地，經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期在改善，全社會(huì)的信心在增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能在集聚。

　　12月9日的中央政治局會(huì)議提出，2025年，將實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來(lái)。