中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，中國政府針對山洪災(zāi)害開展的以監(jiān)測、通信預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案為主的非工程措施試點工作實施以來，已有效避免了4.45萬余人傷亡。

　　近幾年，山洪災(zāi)害造成的死亡人數(shù)占全國洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)的比例呈遞增趨勢，已經(jīng)成為防洪減災(zāi)工作的重點和難點。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視山洪災(zāi)害防御工作，水利部會同有關(guān)部門編制完成了《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》及《全國山洪災(zāi)害防治試點縣實施方案》。2006年開始了以監(jiān)測、通信預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案為主的非工程措施試點建設(shè)，2009年將試點范圍擴(kuò)展到全國103個縣(市、區(qū))。中央財政安排資金2億元，試點建設(shè)收到良好效果。

　　據(jù)估算，試點區(qū)域共有61個縣發(fā)生329次山洪災(zāi)害，通過預(yù)警緊急轉(zhuǎn)移93萬人，避免了4.45萬余人傷亡，山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)被廣大基層干部群眾譽(yù)為“生命的保護(hù)傘”。

　　目前，水利部正在會同有關(guān)部委抓緊編制全國1836個縣的非工程措施實施方案，力爭用3年時間實施完成監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系，初步建成覆蓋全部山洪災(zāi)害防治區(qū)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等非工程措施體系，使山洪災(zāi)害防御水平得到明顯提高。