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          美國伊拉克計(jì)劃簽署長期安全協(xié)議 雙方分歧仍存

          2008年06月27日 10:35 來源:國際在線 發(fā)表評(píng)論

            美國總統(tǒng)布什25日在白宮會(huì)見伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼,雙方就有關(guān)簽署美伊長期關(guān)系協(xié)議等一系列重要問題交換了意見。兩位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于美伊兩國盡快簽署一份長期安全協(xié)議表示了謹(jǐn)慎樂觀。

            在會(huì)談后舉行的記者招待會(huì)上,布什說,美國政府正在努力制定一份“適合”伊拉克政府的長期安全協(xié)議。他還贊揚(yáng)伊拉克政府在國家重建方面所取得的進(jìn)展,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)“還有大量的工作要做”。塔拉巴尼表示,雙方的談判出現(xiàn)了很大的進(jìn)展,伊美兩國之間的長期安全協(xié)議有望將很快簽署。

            雙方正在努力簽署的長期關(guān)系協(xié)議,也叫做“美軍地位協(xié)議”,是美伊兩國去年達(dá)成的一項(xiàng)原則共識(shí),計(jì)劃在今年7月底之前完成。美國軍隊(duì)2003年入侵伊拉克后,美國領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊(duì)在伊拉克駐軍獲得了聯(lián)合國的授權(quán),但聯(lián)合國托管令即將于今年年底到期。美國希望借此協(xié)議保證其在聯(lián)合國授權(quán)到期后在伊拉克駐軍的合法性。

            在關(guān)于長期安全協(xié)議的談判中,美伊雙方在幾個(gè)主要問題上存在重大分歧,導(dǎo)致談判的進(jìn)程并不順利。雙方的分歧主要集中在美國軍隊(duì)是否受伊拉克法律管轄、美國軍人是否可以被伊拉克法庭審判,以及美軍關(guān)于建立長期軍事基地、在伊拉克是否有自由采取行動(dòng)的權(quán)力以及是否可以逮捕和拘留伊拉克人等方面。一些伊拉克立法人員對(duì)美國的要求強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為美方的要求侵犯了伊拉克的主權(quán)。雙方的談判因此一度陷入了停滯狀態(tài),前景黯淡。

            最近一段時(shí)間,有報(bào)道說,美國政府不再堅(jiān)持美軍不受當(dāng)?shù)胤晒茌牭囊,并且提交了一份新的建議,因此這份長期安全協(xié)議的前景似乎變得明朗化。在過去幾個(gè)星期中,雙方都作了一些讓步,使談判獲得一些進(jìn)展。盡管如此,關(guān)于美伊長期安全協(xié)議的不確定因素依然存在。目前,伊拉克政府提出的“美軍在采取軍事行動(dòng)前事先通知伊拉克方面”的要求是否被美方接受,還不得而知。

            在美國國內(nèi),布什政府在美伊長期安全協(xié)議方面也面臨壓力。民主黨一些反戰(zhàn)議員提出布什在簽署兩國協(xié)議的時(shí)候必須得到國會(huì)的同意,并批評(píng)布什此舉將會(huì)捆住美國下一任總統(tǒng)處理伊拉克問題時(shí)的手腳。很明顯,如果協(xié)議的簽訂需要經(jīng)過國會(huì)同意,布什政府將不得不考慮協(xié)議的一些條款是否能被民主黨議員接受。

            此外,由于美國目前正面臨總統(tǒng)更替,即使雙方在布什卸任前達(dá)成了協(xié)議,但是美軍在伊拉克的駐扎時(shí)間,以及美軍在伊拉克的任務(wù)是協(xié)助伊拉克軍隊(duì)還是獨(dú)立承擔(dān)“保衛(wèi)伊拉克”的任務(wù),還要取決于美國下一任總統(tǒng)的態(tài)度。也就是說,美國新總統(tǒng)在多大程度上支持并履行這個(gè)協(xié)議,也是一個(gè)未知數(shù)。(劉偉)

          編輯:李洋】
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