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中新網4月3日電 據(jù)“中央社”報道,日本第一部統(tǒng)括海洋政策的“海洋基本法案”今天在眾議院通過,預料此法案在送交參議院之后,可順利過關,正式立法。 《讀賣新聞》報道稱,今天下午日本眾議院通過的這部海洋基本法案載明,有關海洋的政策應有綜合性及計劃性的規(guī)劃,并且應有執(zhí)行政策的責任與義務。 報道說,至今為止,日本有關海洋政策,各省廳(相當于部會)之間的責任與義務未能厘清,根據(jù)海洋基本法案,今后政府有義務提出完備的法律體系與財政措施。 根據(jù)海洋基本法案,海洋政策的指揮部為內閣官房,將成立一個“綜合海洋政策本部”,本部長(總指揮)由首相擔任,其它的內閣閣員都是成員,另外還需新設一位負責海洋政策大臣。 “綜合海洋政策本部”將來的職務就是制訂“海洋基本計劃”,定出中長期的海洋政策指針,并且在與海洋有關連的行政方面做總協(xié)調。 另一方面,在海洋基本法案通過的同時,日本眾議院也通過了另一項“海洋構筑物的安全海域設定相關法案”,旨在確保其“專屬經濟海域”油田開發(fā)的安全。 根據(jù)該法案,在油田的挖掘設施半徑五百米以內,由國土交通大臣(相當于交通部長)設定安全海域,未經許可的船舶等,一律禁止入侵。該法案立法通過后,日本的企業(yè)或團體在試挖油田的過程受阻時,日本的海上保安廳(相當于海巡署)就可依據(jù)此法,采取取締的行動。 《讀賣新聞》說,這兩部法案都是因為日本在與鄰近國家發(fā)生海洋權益紛爭時,無法妥善因應,因此在反省之后,認為有必要立法。日本執(zhí)政聯(lián)盟自民黨與公明黨、最大在野黨民主黨,在議員立法提草案時,就都希望本期國會能通過立法。 |
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