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                  專家指普京同意出任總理必將導(dǎo)致俄權(quán)力重新分配
                  2007年12月18日 14:07 來源:中國新聞網(wǎng)

                    中新網(wǎng)12月18日電 綜合報道,盡管俄羅斯總統(tǒng)普京12月17日強調(diào),如果他在2008年3月2日總統(tǒng)選舉結(jié)束后同意擔(dān)任政府總理職位,總統(tǒng)和總理之間權(quán)力重新分配現(xiàn)象將不會發(fā)生,但是多數(shù)俄專家們認為實際情況可能并非如此。

                    普京17日在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會上宣布,如果梅德韋杰夫當(dāng)選總統(tǒng)他準備領(lǐng)導(dǎo)政府。俄政治評論家特列季亞科夫當(dāng)日指出,只要普京擔(dān)任新政府總理,總統(tǒng)和總理之間的權(quán)力必將重新分配,更何況是在普京和梅德韋杰夫這種權(quán)力雙人組的情況下,不過屆時權(quán)力重心轉(zhuǎn)移只在行動和決策中實際發(fā)生,形式上所有憲法準則都會得到遵守。特列季亞科夫認為,普京未必會讓總統(tǒng)言行的權(quán)力優(yōu)先性受到質(zhì)疑,但是相應(yīng)決策實際上到底由誰做出將是一個公開的秘密。另外總統(tǒng)和總理交往的形式也將發(fā)生變化,盡管不會太大。他說:“普京未必會到總統(tǒng)辦公室向梅德韋杰夫匯報自己的工作,但是新總統(tǒng)可能也不會公開向政府總理做報告!

                    特列季亞科夫認為,現(xiàn)在暫時很難預(yù)測俄未來政治體系的形式將會發(fā)生哪些變化。他說:“可以預(yù)測的是,最初兩年普京將以一個更強有力的政治形象行事,以確保年輕的總統(tǒng)避免可能的錯誤和失敗。然后普京和梅德韋杰夫?qū)_定他們之后如何繼續(xù)工作!

                    俄政治評論家尼科諾夫認為,如果梅德韋杰夫成為總統(tǒng),普京出任總理職務(wù),在俄政府內(nèi)將形成更有力的遏制和平衡體系。他說:“對俄羅斯總理權(quán)力非常強大的評價可能有些不足,事實上正是總理領(lǐng)導(dǎo)國家執(zhí)行權(quán)力機關(guān),也正是政府確定對外政策的基礎(chǔ)。預(yù)計在兩位政治家之間將形成互相協(xié)助的關(guān)系,在國際關(guān)系中將既和普京也和梅德韋杰夫打交道!

                    俄政治藝術(shù)中心副主任馬卡連科認為,未來總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京之間的關(guān)系非常明確,當(dāng)局將形成權(quán)力雙人組,在此組合中起主導(dǎo)作用的將不會是體制性的法定權(quán)力,實際上將是普京做出決策,梅德韋杰夫予以公布,兩人之間的權(quán)力實際上完全不需要重新分配,這只是兩人之間的相互信任問題。最初兩年在此關(guān)系中居于主導(dǎo)地位的無疑將是普京,盡管他在形式上服從于總統(tǒng)梅德韋杰夫。(畢遠)


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