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時(shí)隔一個(gè)多月之后,央行行長(zhǎng)周小川終于首次解釋“池子”概念。
在12月15日北大講座上,對(duì)于當(dāng)時(shí)在11月首次拋出“池子”一說(shuō),周小川稱:“當(dāng)時(shí)演講完,就出去開(kāi)會(huì)了!痹谑状螔伋觥俺刈印备拍钪螅苄〈@然沒(méi)預(yù)料會(huì)引發(fā)后續(xù)諸多討論。但對(duì)于“池子”概念周小川抱有開(kāi)放心態(tài),他說(shuō):“也許別人挖出的池子比我好呢……可以討論!
周小川表示,典型的“池子”就是指外匯儲(chǔ)備,儲(chǔ)備有不同的板塊,板塊又可以理解為不同的池子。他解釋稱,有的保證進(jìn)出口支付;有的預(yù)備外資企業(yè)分紅;有的是熱錢進(jìn)來(lái),100%的吸收再給予100%的對(duì)沖,不讓其對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
大小池子各司其職
“池子”概念首次出現(xiàn)于11月5日。在財(cái)新峰會(huì)上,周小川公開(kāi)演講中表示:“短期的投機(jī)性資金要進(jìn)來(lái)的話,希望把它放在一個(gè)池子里,而不讓它泛濫到整個(gè)中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。那么,等到它需要撤退的時(shí)候,把它從池子里放出去,讓它走!
“池子”概念引發(fā)熱議之后,12月15日,周小川首次正面回應(yīng)“池子”問(wèn)題。周小川稱,典型的“池子”是指外匯儲(chǔ)備。儲(chǔ)備有不同的板塊,板塊又可以理解為不同的池子。
周小川認(rèn)為,其中一個(gè)池子的作用就是,在熱錢流進(jìn)來(lái)的時(shí)候,讓其100%的進(jìn)入池子,同時(shí)再100%的對(duì)沖掉,在總量上,不讓其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。但周小川同時(shí)還強(qiáng)調(diào),“這往往是比較短期的行為!
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示,利用池子吸納熱錢分為兩個(gè)步驟:結(jié)匯和對(duì)沖。所謂結(jié)匯,即熱錢吸進(jìn)池子,體現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備變動(dòng)上;對(duì)沖則是央行通過(guò)央票等數(shù)量型工具吸收流動(dòng)性。
“但池子規(guī)模也是有限度的,而且成本較高。”劉元春解釋稱,發(fā)行央票需要支付巨額利息,而且其對(duì)資本市場(chǎng)也將產(chǎn)生一定程度的沖擊。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇則認(rèn)為,外匯儲(chǔ)備只是一個(gè)廣義的、寬泛的大池子,它可以用來(lái)平抑基礎(chǔ)貨幣投放,卻無(wú)法有效防范熱錢。
郭田勇建議,為減少熱錢危害,恐怕還需要更具針對(duì)性的、更具體的小池子,比如我此前論述過(guò)的“將熱錢壓制在固定收益市場(chǎng)”,另外,我國(guó)資本市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)狹小且估值不高,其發(fā)展不會(huì)導(dǎo)致M2過(guò)快增長(zhǎng),因此亦考慮。
M2高增長(zhǎng)之謎
“池子新解透露對(duì)貨幣政策缺乏獨(dú)立性的無(wú)奈!惫镉抡J(rèn)為,對(duì)于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃引發(fā)的貨幣需求,央行不但無(wú)法對(duì)沖還必須與之相配合,貨幣政策某種程度上被財(cái)政政策綁架,形成貨幣供應(yīng)量過(guò)快增長(zhǎng)。
2010年9月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額接近70萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19%,遠(yuǎn)高于同期GDP的增速。而此前,M2增速一般在14%左右。M2突然提速,引發(fā)了人們對(duì)于貨幣超發(fā)的擔(dān)心。
周小川表示,不能簡(jiǎn)單將中美兩國(guó)M2占GDP比重進(jìn)行對(duì)比。他認(rèn)為,原因有兩點(diǎn):其一,亞洲地區(qū)國(guó)家儲(chǔ)蓄率比較高,中國(guó)又是儲(chǔ)蓄率尤其高的國(guó)家,容易導(dǎo)致M2占GDP比重偏高;其二,是融資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響,中國(guó)是以間接融資為主,而美國(guó)是以直接融資為主。
“中國(guó)面臨的情況,其實(shí)在金磚四國(guó)中也十分普遍!眲⒃号e例稱,2009年,俄羅斯M2增速甚至高達(dá)三成左右。
而據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,周小川在近日接受采訪時(shí)還曾表示,多數(shù)央行政策工具都存在兩難問(wèn)題。他指出,想使得少數(shù)幾項(xiàng)貨幣政策的工具滿足所有不同利益群體的要求,這是很困難的。
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