央行一直高度重視增強宏觀調(diào)控彈性

　　中國人民銀行網(wǎng)站9日發(fā)表的周小川署名文章指出，“十一五”期間金融業(yè)實現(xiàn)了歷史性飛躍，金融宏觀調(diào)控體系不斷完善，金融改革邁出重大步伐，金融市場功能進一步發(fā)揮，金融領域?qū)ν忾_放穩(wěn)步擴大，金融服務水平顯著提升，金融業(yè)整體實力持續(xù)增長，抗風險能力不斷增強，成功經(jīng)受了國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，有力支持和促進了國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　央行適時適度調(diào)整貨幣政策，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年以來，人民銀行根據(jù)新形勢、新情況著力提高政策的針對性和靈活性，綜合運用數(shù)量型工具和價格型工具，加強金融宏觀調(diào)控，引導貨幣條件從應對危機狀態(tài)穩(wěn)步向常態(tài)回歸。先后5次上調(diào)存款準備金率，1次上調(diào)存貸款基準利率，靈活開展公開市場操作，引導金融機構合理把握信貸投放總量和節(jié)奏，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整。

　　這次國際金融危機的重大教訓之一，就是不能只關注單個金融機構或單個行業(yè)的風險防范，還必須從系統(tǒng)性角度防范金融風險，而宏觀審慎政策正是針對系統(tǒng)性風險的良藥。危機后，國際貨幣基金組織和金融穩(wěn)定理事會明確提出執(zhí)行宏觀審慎政策應是中央銀行的重要職責，各國也更加重視中央銀行的宏觀審慎管理職能。人民銀行一直高度重視從防范系統(tǒng)性風險的角度增強宏觀調(diào)控彈性，運用信貸政策、差別存款準備金率、住房抵押貸款按揭成數(shù)等手段加強審慎管理，引導貨幣信貸平穩(wěn)增長，取得了較好效果。

　　“十一五”以來，人民銀行進一步推進利率市場化改革，構建貨幣市場基準利率，建立健全市場利率體系。人民幣匯率形成機制改革取得重大突破。

　　債券市場建設取得了長足進步。市場體系日益成型，已形成以銀行間場外市場為主、交易所場內(nèi)市場為輔，場內(nèi)外市場并存、分工合作、互通互聯(lián)的債券市場體系。（記者 任曉）