發(fā)表評論 《土地調(diào)查條例》公布施行，根據(jù)土地管理工作需要，還將每年進行土地變更調(diào)查
根據(jù)中國政府網(wǎng)昨日全文公布的《土地調(diào)查條例》，我國將根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，每10年進行一次全國土地調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進行土地變更調(diào)查。
2月7日，溫家寶總理簽署國務院令公布《土地調(diào)查條例》，該條例自公布之日起施行。為科學、有效地組織實施土地調(diào)查，保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定的這一條例共分為總則、土地調(diào)查的內(nèi)容和方法、土地調(diào)查的組織實施、調(diào)查成果處理和質(zhì)量控制、調(diào)查成果公布和應用、表彰和處罰、附則等七章。
條例規(guī)定，土地調(diào)查的內(nèi)容包括以下三項：(一)土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；(二)土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；(三)土地條件，包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。同時，為了加強對基本農(nóng)田的保護管理，條例還規(guī)定，進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時，應當重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況，以便做到對每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊。
根據(jù)條例，全國土地調(diào)查成果，報國務院批準后公布；地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府批準后公布；全國土地調(diào)查成果公布后，縣級以上地方人民政府方可逐級依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。
根據(jù)規(guī)定，土地調(diào)查采用全面調(diào)查的方法，綜合運用實地調(diào)查統(tǒng)計、遙感監(jiān)測等手段。為了保證土地調(diào)查工作的順利進行，在組織實施方面，條例明確調(diào)查的組織保障、調(diào)查的專業(yè)隊伍要求、調(diào)查的人員要求、接受調(diào)查單位和個人的義務。由于土地調(diào)查成果的處理和質(zhì)量控制，關(guān)系到調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和調(diào)查工作的質(zhì)量，條例規(guī)范了調(diào)查成果的匯交、統(tǒng)計，建立了調(diào)查成果質(zhì)量控制崗位責任制、調(diào)查成果抽查制度和調(diào)查成果檢查驗收制度。
條例指出，土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(記者 何鵬)
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