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2007年7月12日,北京晨報(bào)報(bào)道,“個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)借‘農(nóng)民上樓’之名大搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā)牟利!”昨天,北京市規(guī)委負(fù)責(zé)人向市人大代表匯報(bào)違法建設(shè)查處情況時(shí)怒斥個(gè)別基層政府“掛羊頭賣(mài)狗肉”的行徑。繼房山青龍湖別墅被查之后,規(guī)劃部門(mén)又在通州發(fā)現(xiàn)百萬(wàn)平方米“小產(chǎn)權(quán)房”。(資料圖) 中新社發(fā) 吳芒子 攝
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有關(guān)部門(mén)叫!靶‘a(chǎn)權(quán)”房已兩個(gè)月,但記者昨天調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目卷土重來(lái),又開(kāi)始對(duì)外銷(xiāo)售。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,考慮以疏代堵的方式治理“小產(chǎn)權(quán)”問(wèn)題或?qū)⒏鼮橛行,“例如以長(zhǎng)期租賃的形式代替銷(xiāo)售,既能幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用集體土地資源,也可以滿足城鎮(zhèn)人口的居住需求! 記者昨天以普通購(gòu)房者的身份致電幾家“小產(chǎn)權(quán)”房售樓處。亦莊曾經(jīng)熱銷(xiāo)的某普通住宅項(xiàng)目的售樓電話已無(wú)人接聽(tīng)。但其他位于近郊的別墅項(xiàng)目仍有工作人員接聽(tīng)電話,并表示樓盤(pán)還在正常銷(xiāo)售。位于懷柔九渡河周邊的一個(gè)“小產(chǎn)權(quán)”別墅項(xiàng)目的售樓員告訴記者,目前該項(xiàng)目仍有200多平方米的四合院在售,價(jià)格是每套53萬(wàn)元,可隨時(shí)接待看房。記者了解到,該項(xiàng)目用途屬于農(nóng)村集體土地,按照規(guī)定,其建造的住宅無(wú)法向城鎮(zhèn)居民銷(xiāo)售。當(dāng)記者詢問(wèn)售樓員今后能否辦理房屋產(chǎn)權(quán)時(shí),對(duì)方表示“說(shuō)不好”。 今年3月,北京市建委發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,市場(chǎng)的小產(chǎn)權(quán)房、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房等向城鎮(zhèn)居民銷(xiāo)售的行為違反法律規(guī)定,建委提醒消費(fèi)者不要購(gòu)買(mǎi)這種沒(méi)有法律保障的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房、“小產(chǎn)權(quán)”房項(xiàng)目。今年6月,市國(guó)土資源局表示,已經(jīng)聯(lián)合農(nóng)委對(duì)全市所謂的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房、“小產(chǎn)權(quán)”房項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)正在建設(shè)或者銷(xiāo)售的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房、“小產(chǎn)權(quán)”房進(jìn)行停工停售,下一步還將對(duì)涉及這些項(xiàng)目的村集體組織、不法開(kāi)發(fā)商采取處罰措施。但具體的處罰措施以及對(duì)已形成一定規(guī)模的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房、“小產(chǎn)權(quán)”房項(xiàng)目的處理辦法,仍在進(jìn)一步研究中。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于“小產(chǎn)權(quán)房”在價(jià)格上較產(chǎn)權(quán)房低廉得多,有著較為明顯的利益落差,單靠行政強(qiáng)制很難從根本上解決問(wèn)題。如果能夠在嚴(yán)格執(zhí)行土地制度的前提下,從市場(chǎng)的角度尋找一些疏導(dǎo)的方法,或?qū)②吚芎Α?/p> 上海五合智庫(kù)副總經(jīng)理蔡文韜建議,在嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的前提下,可以考慮以土地租賃代替房屋銷(xiāo)售。“郊區(qū)的低密度住宅對(duì)城鎮(zhèn)人口有較大的吸引力,尤其是對(duì)老年人群。農(nóng)民可以將土地連同構(gòu)筑物租賃給城鎮(zhèn)人口,例如約定20年左右的租期,到期根據(jù)合同決定如何續(xù)期。如果居住成本合理,居住環(huán)境有所保障,這一市場(chǎng)前景是可觀的。當(dāng)然,這需要政府部門(mén)制定合理的規(guī)劃,進(jìn)行引導(dǎo)和有效的管理!(楊舒萌) |
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