專家結(jié)合《廣東省高等學校學生實習見習條例(征求意見稿)》大聲疾呼——
學生在實習中,即使認為遭遇到種種明顯不合理甚至是違法的行為,也難以找到維權(quán)的依據(jù)和部門———薛珍珍的經(jīng)歷,從一個側(cè)面真實反映了目前學生實習遭遇法律“真空”的現(xiàn)狀。恰好,具有填補這一“真空”意義的《廣東省高等學校學生實習見習條例(征求意見稿)》,正在公開征求意見。昨天,廣東一些知名的勞動法專家接受羊城晚報采訪時大聲疾呼:廣東相關(guān)條例出臺刻不容緩!
學生權(quán)益被侵學校應當交涉
一天工作12小時,嚴重超時加班,企業(yè)早已違反了我國的勞動標準。中山大學法學院勞動法專家黃巧燕客觀地指出,如果單位安排實習生這樣做,按照目前的法律難以追究其法律責任,原因是勞動者可以以企業(yè)嚴重違法為由,即時解除勞動合同并且要求補償,但實習生沒有畢業(yè),不算“勞動者”。
黃巧燕認為,廣東《條例》征求意見稿中,明確規(guī)定不得安排學生周實習時間超過40小時、日實習時間超過8小時、周連續(xù)休息時間少于兩日,同時也應更加明確,學生遇到這種情況應向?qū)W校投訴,由學校與實習單位交涉,并對學生的實習單位作出相應調(diào)整。學校不作為,應承擔明確的法律責任。
法規(guī)應該明確學校不得獲利
名為實習,實際上長年累月干的是重復性的簡單操作,也不合理。廣州金鵬律師事務所律師王步林認為,社會上有不少企業(yè)就是鉆這樣的空子,與一些學校聯(lián)手將學生變成廉價勞動力,既不用付太多工資,又減少了社保等支出。
王步林說,目前廣東《條例》的征求意見稿已經(jīng)明確,頂崗實習要有合理報酬,實習單位接收學生頂崗實習當期人數(shù)不得超過在職職工人數(shù)的30%。不過《條例》還應進一步明確,實習內(nèi)容必須與學習相關(guān),不能是長期的機械性重復簡單勞動。對學生的實習時間長短也應明確,不能允許學生在校期間“實習”的時間反而占了主體。特別是要明確學校不能在組織實習中從企業(yè)獲利,以此來斬斷將實習生變廉價勞動力的經(jīng)濟動因。
企業(yè)如果違法學生有權(quán)離開
實習生因各種原因不愿在學校聯(lián)系的單位實習,然而學校與單位訂有協(xié)議又不允許學生離開,由此學生擔心自行離開拿不到畢業(yè)證———對于這種現(xiàn)象,黃巧燕建議,如果學生發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法、沒有提供足夠的勞動保護、屬于不適合實習的崗位等情況,廣東的《條例》應該賦予學生可拒絕繼續(xù)實習并離開崗位的權(quán)利,而學校也不得以此為由影響學生畢業(yè)、就業(yè)等。當然,如果學生隨意離開,學?梢园唇虒W規(guī)章制度進行管理。
勞動教育部門管理不能含糊
學生如果覺得在實習中遭遇不公,該向誰去投訴?黃巧燕說,實習主要涉及到學生、學校、用人單位三方,應該重點明確教育部門及勞動部門的管理責任,不能含含糊糊。王步林也認為,目前就是由于法律沒有授權(quán)勞動部門查處實習中的違法勞動標準行為,造成勞動部門難以介入,廣東出臺的《條例》,對此應進一步明確規(guī)定。
出現(xiàn)意外傷害單位學校兜底
在實習中,如果學生出現(xiàn)意外傷害,該如何保障其合法權(quán)益?
黃巧燕認為,廣東的《條例》征求意見稿只規(guī)定實習學生購買意外傷害保險,還很不夠?梢钥紤]規(guī)定,如果學生頂崗實習中受到意外傷害,應參照工傷賠償?shù)臉藴剩绻徺I的原意外傷害保險不足以賠償,則應由實習單位補足。王步林則認為,為了促使學校切實承擔起責任,建議不足部分應由學校補足。
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