高質(zhì)量建設大灣區(qū)“菜籃子”
王海俠
黨的二十屆三中全會提出,推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用?;浉郯拇鬄硡^(qū)“菜籃子”工程自2019年啟動以來,為大灣區(qū)居民提供了豐富、安全與優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)基地遍及20多個省份?!安嘶@子”工程不僅保障了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品供應,也促進了合作區(qū)域的蔬果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各生產(chǎn)基地積極建設育苗溫室大棚、農(nóng)產(chǎn)品加工物流交易中心、蔬菜包裝恒溫車間、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺等,通過全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,推動蔬菜產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。為確保蔬菜能夠順暢通關,內(nèi)地與香港相關部門緊密溝通協(xié)作,創(chuàng)新海關出口新鮮果蔬監(jiān)管模式,采用“果蔬拼裝+集中申報”等模式,大大提升了通關便利化水平。嚴格的質(zhì)量協(xié)同監(jiān)管,既保障供港蔬菜的品質(zhì),也為香港與內(nèi)地在檢測領域的合作提供了示范。
我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和全國統(tǒng)一大市場建設處于重要戰(zhàn)略機遇期,高質(zhì)量推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設面臨多重機遇。
一是推動全國統(tǒng)一大市場建設帶來強勁動能。《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》提出,實行統(tǒng)一的市場準入制度、維護統(tǒng)一的公平競爭制度、健全統(tǒng)一的社會信用制度、破除地方保護和區(qū)域壁壘等措施?;浉郯拇鬄硡^(qū)“菜籃子”工程本身就對流通體系、市場體系、品牌體系等做了頂層設計,借著全國統(tǒng)一大市場建設機遇,這些體系有望在更大范圍內(nèi)逐步推廣。
二是骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地銷地冷鏈設施建設提供有力支撐。物流運輸在供港蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著關鍵角色,便捷的冷鏈物流配套為蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量提供了堅實保障。從蔬菜采摘后的精心預冷處理,到運輸途中的精準溫度控制和實時監(jiān)控,再到抵達香港后的快速高效配送,切實做到了環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。這背后是國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地銷地冷鏈設施建設的穩(wěn)步推進。廣州市依托國家骨干冷鏈物流基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,基于供港蔬菜肉類等生鮮物品一關三檢體系,探索內(nèi)外聯(lián)通的國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡,努力形成具有區(qū)域性和國際影響力的大型冷鏈產(chǎn)業(yè)平臺。
三是人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)的發(fā)展將提升“菜籃子”工程整體效能。隨著人工智能等前沿技術(shù)的廣泛應用,“菜籃子”工程的生產(chǎn)和管理必將更加智能化、精準化。推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺升級改造,探索實現(xiàn)平臺與海關之間追溯信息無縫對接、互聯(lián)互通,將進一步壓縮整體通關時間。完善粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺產(chǎn)品全程追溯制度和監(jiān)管機制,對生產(chǎn)、加工、流通實施全過程智能監(jiān)控,可以實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究。
此外,在科技創(chuàng)新方面,還應鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入,重點研發(fā)適應粵港澳大灣區(qū)環(huán)境和市場需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)。對有品牌建設需求的基地給予支持,協(xié)同推進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域宣傳與品牌建設,提高基地品牌的可信度和競爭力。
(作者系北京師范大學社會學院副教授、首都高端智庫特約研究員)
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