中新網(wǎng)12月11日電 第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)即將于12月12-13日在北京舉行。國際社會對此次中美高層對話、相關(guān)成果及未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向表示了極大的關(guān)注。商務(wù)部副部長陳德銘近日就SED相關(guān)經(jīng)貿(mào)問題接受了記者采訪。
問：第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話即將在北京召開，據(jù)悉此次對話的主題是中美兩國合作抓住經(jīng)濟全球化機遇、應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，您對此有何看法？
答：確立中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是中美兩國元首達成的共識，也是兩國應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、深化經(jīng)濟關(guān)系的重要機制。自去年12月以來，中美成功舉行了兩次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。通過對話，雙方取得了一系列積極務(wù)實的成果，增強了相互理解和戰(zhàn)略互信，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展注入了新的活力。
關(guān)于第三次對話，中美雙方已就對話的主題達成一致，即“抓住經(jīng)濟全球化的機遇、應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)”。我認為，這是個很好的議題，符合兩國建立SED機制時確立的討論全局性、戰(zhàn)略性、長期性經(jīng)濟問題的定位。全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，沒有任何一個國家能完全游離于這種趨勢之外得到發(fā)展。經(jīng)濟全球化為中美經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊的發(fā)展空間，使兩國利益交融不斷深化。首先，新的國際分工格局為兩國經(jīng)貿(mào)合作提供內(nèi)在動力。在經(jīng)濟全球化背景下，美國通過對外投資，將不具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到海外，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，進一步提升了美國經(jīng)濟競爭力。目前，服務(wù)業(yè)占美國GDP的比重高達78%，制造業(yè)僅占12%；中國工業(yè)占GDP的48%，勞動密集型企業(yè)眾多，主要生產(chǎn)中低端產(chǎn)品。兩國可以通過國際分工，取長補短，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢。其次，日益緊密的中美關(guān)系拓寬了雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，給兩國人民帶來了巨大的實際利益。在貿(mào)易方面，中國物美價廉的產(chǎn)品為美國廣大消費者帶來了更多的選擇，并為美國消費者每年節(jié)省1000多億美元的開支；中國還是美國增長最快的主要出口市場，去年美對華出口增速高達32%。在投資方面，美國對華投資使企業(yè)獲得了更多市場準入機會，分享了中國市場增長好處。在中國制造業(yè)22個大類和100多個服務(wù)業(yè)行業(yè)中，均有美國企業(yè)投資；2006年，在華運營美資企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入1200億美元。當然，中國也從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲益良多，其中既包括資金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，也包括數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。
中美在分享經(jīng)濟全球化帶來的好處同時，也面臨著共同的挑戰(zhàn)，主要是：全球范圍內(nèi)貧富差距加大；各產(chǎn)業(yè)在全球化過程中受益不均；地區(qū)發(fā)展不平衡等。中美作為有重大影響力的兩個經(jīng)濟大國，對世界經(jīng)濟的發(fā)展均負有重要責任。希望通過此次對話，雙方在能源、環(huán)保、投資、經(jīng)濟均衡增長等領(lǐng)域進一步增進共識，為外界傳遞兩國加強合作、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的積極信號。
目前美國內(nèi)有部分人認為，中國的崛起對美全球利益構(gòu)成了挑戰(zhàn)，布什政府對華經(jīng)貿(mào)政策是失效的，對人民幣匯率、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、國家安全等問題進行炒作，不利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。我認為，在經(jīng)濟全球化和科技進步不斷加快的國際大環(huán)境下，經(jīng)濟相互依存使得中美兩國的共同利益與經(jīng)濟合作的范圍不是縮小了，而是擴大了。互利共贏的經(jīng)濟合作已成為雙邊關(guān)系的重要基礎(chǔ)。兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題應(yīng)通過平等協(xié)商加以解決，不應(yīng)政治化。中美作為世界經(jīng)濟參與者與受益者，在經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用，雙方應(yīng)明確各自承擔的責任，正視并解決各自經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，加強經(jīng)濟政策領(lǐng)域的對話和溝通，避免非理性地、片面地將經(jīng)貿(mào)問題歸咎于一方，以利雙邊關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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