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　　今年國內鋼材市場面臨鋼鐵產能與需求相比嚴重過剩問題。

　　《規(guī)范國內鋼材市場秩序公約》要求，在市場平穩(wěn)情況下，鋼企應堅持產品售價不低于完全成本。

　　《進口鐵礦石貿易秩序自律公約》要求，國內市場要統一進口鐵礦石年度價格，各鋼鐵企業(yè)進口鐵礦石不得超過其自用生產量。

　　記者昨日從中鋼協獲悉，該協會已原則性通過《鋼鐵行業(yè)規(guī)范國內鋼材市場秩序自律公約》和《鋼鐵行業(yè)進口鐵礦石貿易秩序自律公約》兩項行業(yè)公約。按照公約的規(guī)定，國內鋼鐵企業(yè)不得低于成本價銷售鋼材產品。

　　一般產品堅持月度定價

　　記者從《規(guī)范國內鋼材市場秩序公約》中看到，該協議對一般大路產品，鋼鐵企業(yè)應堅持月度定價；而對專用鋼材、品種鋼等，中鋼協提倡雙月定價或季度定價方式。如果出現企業(yè)出廠價與市場價相互嚴重倒掛(波動幅度在±5%以上)的情況，鋼企可與用戶協商、實行中期調整的臨時價格政策。

　　該公約的另一大看點是對鋼材價格的限制。中鋼協在公約中要求，在市場平穩(wěn)情況下，鋼企應堅持產品售價不低于完全成本。而在市場需求減少、庫存大量增加、銷售困難情況下，鋼企則要堅持低于制造成本不銷售，堅決杜絕“保值銷售”等不正當競爭行為。

　　進口鐵礦石不得超過自用量

　　根據《進口鐵礦石貿易秩序自律公約》，國內市場要統一進口鐵礦石年度價格。中鋼協表示，將授權進口鐵礦石量多、對外談判經驗豐富的一個鋼企組成談判組，代表中國鋼企進行年度國際鐵礦石價格談判，所談定的價格即為年度國際鐵礦石公開價格。購礦企業(yè)未經授權不許多頭談價格。

　　記者在公約中看到，中鋼協要求各鋼鐵企業(yè)進口鐵礦石不得超過其自用生產量，而對沒有進口礦資質或進口量較小的中小型鋼鐵企業(yè)需采取委托代理方式進行鐵礦石進口。

　　盡管中鋼協通過上述兩份公約傳遞出的態(tài)度十分堅決，但市場對其實際效果仍持懷疑態(tài)度。聯合金屬網分析師胡艷平認為，中鋼協目前只是原則性通過上述公約，但這類行業(yè)公約沒有法律效力，也缺乏詳細的監(jiān)管機制，因此在實際操作中仍面臨很多困難。

　　中鋼協：今年首要任務是保國內鋼市穩(wěn)定

　　在昨日舉行的中國鋼鐵工業(yè)協會2009年理事(擴大)會議上，中鋼協會長張曉剛表示，今年是鋼鐵行業(yè)應對國際金融危機沖擊運行最困難的一年，鋼鐵企業(yè)要有足夠的思想準備。他強調，中鋼協今年工作的首要任務是保持國內鋼材市場穩(wěn)定。

　　記者昨日從會上獲悉，今年國內鋼材市場面臨兩大突出問題。首先是鋼鐵產能與需求相比嚴重過剩。統計數據顯示，2008年我國鋼鐵工業(yè)投資完成3240.28億元，比上年增長23.8%，將新增煉鐵、煉鋼和熱軋材(多數是板材)產能5000萬噸左右。張曉剛指出，這些新增產能將滯后到2009年中發(fā)揮作用。因此，2009年下半年板帶材產能過剩問題將更加嚴重。

　　另一方面，國內鋼材銷售價格還面臨能否與鋼鐵原材料價格相適應的問題。張曉剛表示，2009年進口鐵礦石價格能否回落到與鋼材銷售價格相適應的合理價位，是我國鋼鐵行業(yè)能否走出虧損困境的關鍵。

　　張曉剛稱，當前發(fā)達國家經濟進入衰退，國際市場進一步萎縮，貿易保護主義抬頭，國內鋼材直接和間接出口將大幅下降。對此，張曉剛表示，2009年要進一步開拓市場，減少鋼材進口，保持效益好的鋼材出口。另一方面，受金融危機影響，國內主要用鋼行業(yè)需求明顯減弱。據了解，對國內鋼鐵消費有較大影響的房地產、汽車市場及機電產品出口下滑態(tài)勢尚未出現轉機。

　　中鋼協

　　4措施穩(wěn)定鋼材市場

　　中鋼協今年將采取4方面的舉措來應對危機。首先是利用國家出臺的促進經濟增長有關政策，充分滿足國家重點工程建設用鋼的需要，積極開拓國內新市場。其次是加強與上下游產業(yè)的溝通協調，保持原材料的穩(wěn)定供應，并準確把握主要用鋼行業(yè)市場動態(tài)和走勢。三是，加強鋼材出口，積極尋找新興市場，努力減輕國內鋼鐵市場壓力，努力用國產鋼材替代進口鋼材。四是，中鋼協將加強企業(yè)自律，嚴格遵守產品價格低于制造成本堅決不生產的原則。(紀晨璐)