近一段時(shí)間，“稀土”一詞成為在日本媒體報(bào)道當(dāng)中曝光率最高的詞語(yǔ)。前幾天，日本媒體又報(bào)道，美國(guó)和日本政府決定建立資源能源問(wèn)題高層磋商機(jī)制，以確保生產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)、高科技產(chǎn)品等所需的稀土的穩(wěn)定供應(yīng)。預(yù)計(jì)雙方將在年內(nèi)展開(kāi)事務(wù)級(jí)的磋商。報(bào)道指出，兩國(guó)政府的這一舉動(dòng)更重要的目的是，意在防備中國(guó)突然叫停稀土出口的風(fēng)險(xiǎn)。

　　建立高層磋商機(jī)制

　　據(jù)報(bào)道，日美兩國(guó)將在這一機(jī)制下，圍繞日本企業(yè)出資開(kāi)發(fā)美國(guó)稀土礦山、共同開(kāi)發(fā)稀土資源的代替材料等問(wèn)題展開(kāi)討論。日方計(jì)劃由外務(wù)省與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省次官參加該磋商，美方則將由國(guó)務(wù)院和能源部副部長(zhǎng)級(jí)官員出席。對(duì)于兩國(guó)建立這一機(jī)制，日本媒體解釋稱(chēng)，日美兩國(guó)政府從“確保能源安全”的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為有必要進(jìn)一步加深合作。

　　稀土有工業(yè)“黃金”之稱(chēng)，它是很多高精尖產(chǎn)業(yè)所必不可少的原料。而日本和美國(guó)正是稀土資源最重要的需求國(guó)，是資源爭(zhēng)奪上的共同訴求使兩國(guó)在稀土問(wèn)題上站到了一起。其實(shí)，在日美就稀土問(wèn)題商討建立高層磋商機(jī)制之前，日本就已經(jīng)開(kāi)始在世界范圍內(nèi)四處尋找稀土。前不久，印度總理辛格訪日期間，日印兩國(guó)便確認(rèn)在稀土方面展開(kāi)多項(xiàng)合作。

　　日本分析人士認(rèn)為，日印雙方雖就共同開(kāi)發(fā)稀土達(dá)成一致，但實(shí)際效果卻有待考量。因?yàn)闊o(wú)論是稀土儲(chǔ)量還是產(chǎn)量，印度在世界總量中所占比例都很有限，其儲(chǔ)量?jī)H占世界總儲(chǔ)量約3％，產(chǎn)量?jī)H占世界總產(chǎn)量約2.2％，不可能完全滿足日本對(duì)稀土的需求。

　　另?yè)?jù)報(bào)道，上個(gè)月，澳大利亞萊納斯公司宣布與一家日本主要稀土客戶簽訂了大單供給協(xié)議。該消息還稱(chēng)，萊納斯公司和美國(guó)僅存的稀土礦公司Molycorp均希望“打破稀土市場(chǎng)幾乎被中國(guó)壟斷的局面”，并成為稀土買(mǎi)家的“救生索”。

　　兩國(guó)聯(lián)手有利有弊

　　面對(duì)外界盛傳中國(guó)限制稀土出口，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月6日在比利時(shí)布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會(huì)時(shí)說(shuō)，“在中國(guó)管理最混亂的時(shí)候，一些國(guó)家廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)很多稀土，現(xiàn)在還有不少儲(chǔ)備，他們心知肚明”。溫家寶總理還指出，中國(guó)稀土產(chǎn)量占世界比重很大，中國(guó)沒(méi)有封鎖，也不會(huì)封鎖這類(lèi)稀有資源。中國(guó)要保持稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅滿足本國(guó)需要還要照顧世界需要，不僅立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　對(duì)于日美就稀土問(wèn)題商討建立高層磋商機(jī)制，有輿論認(rèn)為，日美咬住稀土問(wèn)題不放的原因，是借助于其他國(guó)家的合作來(lái)打壓中國(guó)的稀土政策，同時(shí)通過(guò)國(guó)際上的政治壓力進(jìn)一步對(duì)中國(guó)施壓，掀起與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　另外,也有分析人士指出，日美嘗試建立這樣一個(gè)機(jī)制對(duì)中國(guó)也未必是件壞事。日美兩國(guó)倘若真能在稀土供應(yīng)問(wèn)題上開(kāi)辟出一條新途徑，那么對(duì)改善中國(guó)對(duì)世界稀土供應(yīng)的不平衡也是有一定益處的。至于一些國(guó)家的舉措是否是針對(duì)中國(guó)，把問(wèn)題政治化，那么就另當(dāng)別論了。對(duì)此，我們還要根據(jù)其發(fā)展做長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量。