最近,一份由省經濟和信息化委員會牽頭起草的“A”計劃被送到廣東省委、省政府主要領導的書案上。這份“計劃書”在經過反復征求意見后最終由省政府常務會議討論通過。

　　這份“計劃書”就是剛剛出臺的《珠江三角洲產業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)》(以下簡稱產業(yè)規(guī)劃),由于產業(yè)規(guī)劃中提到了A字型產業(yè)布局,因此也被坊間稱為“A”計劃。

　　按照產業(yè)規(guī)劃所言,到2012年,珠三角服務業(yè)增加值占GDP的比重達53%,高技術制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達27%；到2015年,以上兩個比重分別達到55%以上和28%以上；到2020年,以上兩個比重分別提高到60%以上和30%以上,戰(zhàn)略性新興產業(yè)要成為珠三角乃至全省重要的主導產業(yè)。

　　由此,空間集聚、產業(yè)集群、功能集成、高度協(xié)作、合理高效的產業(yè)一體化空間布局,把珠三角建設成為全球最具核心競爭力的大都市圈之一,成為全國經濟發(fā)展的強大引擎。

　　傳統(tǒng)產業(yè)空間格局缺乏統(tǒng)籌“A”計劃領命解憂

　　民間口耳相傳的“A”計劃,講的是珠三角未來產業(yè)布局規(guī)劃藍圖。

　　按照產業(yè)規(guī)劃,“珠三角按照‘引導增量、優(yōu)化存量’的思路,培育發(fā)展新興產業(yè),優(yōu)化提升現(xiàn)有產業(yè),整合優(yōu)勢產業(yè),打造珠江口東岸的知識密集型產業(yè)帶、珠江口西岸的技術密集型產業(yè)帶、珠三角沿海的生態(tài)環(huán)保型重化產業(yè)帶”,從而形成一個“A”形產業(yè)總體空間布局。

　　省經濟和信息化委有關官員介紹,相比“A”計劃,眼下,珠三角制造業(yè)總體上呈現(xiàn)出“兩走廊、多基地”的發(fā)展格局。

　　也就是廣為熟知的:珠江口東岸的電子信息產業(yè)和珠江口西岸的優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)走廊,以及分布在珠三角各市的一批各具特色的裝備、汽車、石化、船舶制造等產業(yè)基地。

　　然而,這種傳統(tǒng)的產業(yè)空間格局由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,珠三角產業(yè)的結構性矛盾日漸凸顯。“具體表現(xiàn)在以行政區(qū)劃為特征的經濟形態(tài)有待進一步打破,爭資源搶項目現(xiàn)象仍大量存在,要素配置效率不高,資源浪費比較嚴重。”