在聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候變化大會(huì)中，中國(guó)發(fā)揮了積極而富有建設(shè)性的作用

　　國(guó)際上有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：中國(guó)破壞了哥本哈根氣候變化大會(huì)，成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的最大障礙。

　　“這一觀點(diǎn)混淆視聽(tīng)、顛倒黑白！真正阻礙哥本哈根進(jìn)程的，是發(fā)達(dá)國(guó)家。”潘家華表示，發(fā)達(dá)國(guó)家所承諾的2020年的減排目標(biāo)，遠(yuǎn)不能滿足控制溫升2℃目標(biāo)的要求，而且通過(guò)改變基準(zhǔn)年份而“打折”，通過(guò)允許涵蓋森林碳匯和境外減排而“摻水”，背離巴厘路線圖向發(fā)展中國(guó)家要高價(jià)講條件。在資金問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家不愿承擔(dān)巴厘路線圖規(guī)定的義務(wù)。

　　潘家華表示，國(guó)際上對(duì)中國(guó)的誤解或曲解，是因?yàn)橹袊?guó)等發(fā)展中國(guó)家反對(duì)在哥本哈根協(xié)議中明確包括“2050年全球溫室氣體排放比當(dāng)前減少50%、發(fā)達(dá)國(guó)家減少80%”的內(nèi)容。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家反對(duì)的根據(jù)，除了科學(xué)上的不確定性外，最根本的原因是發(fā)展權(quán)益問(wèn)題。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在二氧化碳排放總量上大約各占50%的份額；發(fā)達(dá)國(guó)家人均年排放15噸二氧化碳，美國(guó)人均年排放20噸二氧化碳；發(fā)展中國(guó)家人均年排放2.5噸。如果發(fā)達(dá)國(guó)家減排80%，在2050年，人均仍有3噸，美國(guó)人均仍有4噸；發(fā)展中國(guó)家減排20%，則到2050年人均只有2噸。這就意味著發(fā)展中國(guó)家的排放權(quán)益被剝奪。中國(guó)人均排放高出發(fā)展中國(guó)家平均水平，按這一目標(biāo)，中國(guó)需要更大幅度的減排，因而中國(guó)的排放需求也得不到保障�？梢�(jiàn)，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家維護(hù)的是發(fā)展權(quán)益。

　　“在聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候變化大會(huì)中，中國(guó)發(fā)揮了積極而富有建設(shè)性的作用�！迸思胰A指出，中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家締約方堅(jiān)持巴厘路線圖，維護(hù)了聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和京都議定書(shū)的談判方向和進(jìn)程；中國(guó)超出巴厘路線圖的要求，單方面無(wú)條件提出難度較大的減排目標(biāo)，對(duì)談判進(jìn)程起到了巨大的推動(dòng)作用；中國(guó)在減排透明度等問(wèn)題上表現(xiàn)出極大靈活性，使哥本哈根協(xié)議得以形成。

　　“包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家是氣候變化的受害方，當(dāng)然會(huì)是今后國(guó)際氣候變化談判取得成功的推動(dòng)力量。”潘家華說(shuō)。（記者 劉毅）