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          新中國50年

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           1949-1999


           

           

           

           

           

           

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          新中國五十年資料(二十六):國企改革

          99082605.jpg (23992 bytes)中新社北京八月三十日電 新中國五十年資料(二十六):國企改革

          中國企業(yè)改革從一九七八年十二月開始進(jìn)行。已經(jīng)歷二十來年的探索和艱難的跋涉。

          近二十年來,國有企業(yè)改革經(jīng)歷了幾個階段。一九七九年至一九八三年,企業(yè)改革的重心是擴(kuò)大自主權(quán)和實(shí)行各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制!昂喺艡(quán),放權(quán)讓利”,特別是擴(kuò)大企業(yè)管理權(quán)限,允許并增大企業(yè)留利。

          一九八三年至一九八七年,改革的主要內(nèi)容是采取“利改稅”的方式調(diào)整并規(guī)范企業(yè)與政府間的利益分配關(guān)系,同時開始對國有企業(yè)投資資金由過去的國家撥款改為企業(yè)向銀行貸款的方式,改變國有企業(yè)固定資產(chǎn)投融資的機(jī)制。

          一九八七年至一九九二年,改革的主要內(nèi)容是全國實(shí)施各種形式的企業(yè)承包制,經(jīng)兩輪承包期至一九九二年末,我國大中型國有企業(yè)大都采取了承包制,與此同時在中央與地方財(cái)稅體制上采取“包稅制”。

          一九九二年,以鄧小平同志南方談話和中共十四大為標(biāo)志,國企改革進(jìn)入了“制度創(chuàng)新”的新階段,創(chuàng)造性地提出,國企改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式用法律規(guī)定了下來。

          世紀(jì)之交,中共中央、國務(wù)院對國企改革又提出了新的目標(biāo);用三年左右的時間,通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理,使大多數(shù)國有大中型企業(yè)擺脫困境;力爭到本世紀(jì)末使大多數(shù)國有企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一九九九年是國企三年解困的第二年,國企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。(完)

           

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