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| 中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)法制日報報道，全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危日前在上海舉行的亞洲審計組織第三次研討會上，發(fā)表主題演講時指出，審計機(jī)關(guān)作為政府責(zé)任的問責(zé)人，應(yīng)該與多個政府問責(zé)人協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任，以此來彌補(bǔ)審計機(jī)關(guān)處理處罰權(quán)的不足。 成思危說，近三十年來，公民對政府責(zé)任的要求不斷上升，而探討審計機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任中的作用，非常重要。他認(rèn)為，審計機(jī)關(guān)作為政府責(zé)任的問責(zé)人，應(yīng)對其政府責(zé)任履行情況做出評價，對存在的不符合委托人要求的行為進(jìn)行報告、糾正或制裁，同時提出改進(jìn)的建議，由此來加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任。 他提出，審計機(jī)關(guān)應(yīng)主要關(guān)注政府的財務(wù)責(zé)任和績效責(zé)任，在關(guān)注政府的財務(wù)責(zé)任和績效責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)意識到，審計本身同時也是國家政治活動的一部分。 成思危認(rèn)為，為了更好地實(shí)現(xiàn)問責(zé)制，審計機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任的過程中，往往需要與其他政府問責(zé)人之間的協(xié)調(diào)配合。首先，完整的審計問責(zé)過程需要審計機(jī)關(guān)與審計授權(quán)或委托人進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。其次，為了增強(qiáng)審計機(jī)關(guān)問責(zé)的有效性，除立法機(jī)關(guān)、社會公眾之外，審計機(jī)關(guān)還需要與別的政府問責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。審計機(jī)關(guān)與多個政府問責(zé)人協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同加強(qiáng)和改進(jìn)政府責(zé)任，可以彌補(bǔ)審計機(jī)關(guān)處理處罰權(quán)的不足。(郄建榮) |
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