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據(jù)知，《辦法》所確立的指導(dǎo)監(jiān)督工作體系分為兩個層次：一是國務(wù)院國資委根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)，對地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。二是地方上下級國資委之間的指導(dǎo)監(jiān)督。
指導(dǎo)監(jiān)督的范圍主要包括國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革及國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體涵蓋國有資產(chǎn)管理體制改革，國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，履行資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責(zé)，規(guī)范國有企業(yè)改革、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及上市公司國有股權(quán)管理，企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)督、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理，國有企業(yè)財務(wù)、審計、職工民主監(jiān)督等內(nèi)部制度建設(shè)，企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法制建設(shè)等。以保證國有資產(chǎn)監(jiān)管工作上下聯(lián)動、政令暢通，依法規(guī)范有序進(jìn)行。
有關(guān)人士表示，目前地方國有企業(yè)改革、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的力度在不斷加大，國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革取得了積極成效，但仍然存在一些問題，如有的地區(qū)國資監(jiān)管的政策法規(guī)沒有得到完全充分的貫徹執(zhí)行，有的地方國資委在依法履行出資人職責(zé)方面存在需要進(jìn)一步規(guī)范的問題。