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唐英年今天發(fā)表“二零零五至零六年度財(cái)政預(yù)算案”時(shí)指出，以政府現(xiàn)時(shí)的公共財(cái)政來(lái)說(shuō)，開支方面缺乏彈性，但收入方面則受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響而并不穩(wěn)定。政府收入中，地價(jià)及投資收入非常重要，卻十分不穩(wěn)定。過去十年，前者占政府收入的比率，在百分之三至二十八之間大幅波動(dòng)，后者則在百分之零點(diǎn)五至十八之間上落。另外，政府的主要經(jīng)常收入，即薪俸稅和利得稅，大部分來(lái)自少數(shù)的納稅人或企業(yè)，而這些稅項(xiàng)收入又極易受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響，稅基狹窄的問題顯而易見。
他認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)政府的收入結(jié)構(gòu)，并不健康，需要加入受經(jīng)濟(jì)影響較少的收入項(xiàng)目，令收入更穩(wěn)定。外國(guó)經(jīng)驗(yàn)顯示，商品及服務(wù)稅可達(dá)到這個(gè)目的。他并表示，在能力范圍內(nèi)交一點(diǎn)稅，是市民應(yīng)有的公民責(zé)任。
唐英年亦表示理解社會(huì)人士對(duì)開征商品及服務(wù)稅的疑慮。他強(qiáng)調(diào)，將在維持簡(jiǎn)單低稅制的原則下，設(shè)計(jì)有關(guān)稅項(xiàng)的細(xì)節(jié)，例如引入游客退稅計(jì)劃；容許進(jìn)口商延遲繳納有關(guān)稅項(xiàng)，藉以紓緩他們的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)問題；以及提出一系列的寬免及補(bǔ)償，包括調(diào)整綜援金額及減低其他稅項(xiàng)，以紓緩市民因這稅項(xiàng)導(dǎo)致購(gòu)買力下降的影響。
至于時(shí)間表，唐英年說(shuō)，政府會(huì)在今年年中開始進(jìn)行為期約九個(gè)月的公眾諮詢，讓市民有充足時(shí)間反映意見。在諮詢期完結(jié)后，會(huì)盡快完成報(bào)告，并將建議提交下一屆政府考慮。由決定開征有關(guān)稅項(xiàng)到實(shí)際推行，大概需要三年時(shí)間。(完)