中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)人民日報海外版報道，《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)8日起正式實(shí)施，有專家指出，《規(guī)定》旨在兼顧各方利益營造公平環(huán)境，堵漏糾錯為規(guī)范的運(yùn)作提供更大空間，對引資長期有利。
中國社科院財(cái)貿(mào)所對外貿(mào)易研究室主任馮雷表示，中國改革開放多年，外商投資企業(yè)只有在中國的政策范圍內(nèi)，在法規(guī)內(nèi)做事，才能追求利益的最大化。中國保障的也是這些規(guī)范的市場行為者的利益，因此，《規(guī)定》把過去不太完善的地方進(jìn)行了修訂，并提供了一個更合理的框架，大家都在這個合法的范圍內(nèi)運(yùn)作，從而堵住了那些鉆空子的行為，實(shí)際上是給了那些規(guī)范的市場行為者更大的空間。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院FDI研究中心主任盧進(jìn)勇說，“修訂以后的《規(guī)定》，不是說不讓外資進(jìn)來，而是說我們明確了哪些行業(yè)是禁止外資進(jìn)來的；哪些行業(yè)是容許外資進(jìn)來的，但是有條件的，比如說并購后股份不能超過多少；哪些行業(yè)是容許外資自由并購的；這樣，對符合利用外資產(chǎn)業(yè)政策的并購，你不僅可以繼續(xù)運(yùn)作，而且可以在更完善的環(huán)境中做得更好，其實(shí)是促進(jìn)了合理的并購，同時對那些不符合利用外資產(chǎn)業(yè)政策的并購進(jìn)行限制并起到了事先防范的作用�！�
他指出，《規(guī)定》有利于中國更好地利用外資。關(guān)于利用外資的法規(guī)有很多部，這些法規(guī)都保證了中國利用外資的健康穩(wěn)定發(fā)展。這部《規(guī)定》的目的是更好地引導(dǎo)外資來中國進(jìn)行并購，而并不是說，制定政策以后，阻止外資來并購。它是創(chuàng)造了一個更好的法制環(huán)境，只會更有利于中國利用外資的健康穩(wěn)定發(fā)展。
“有些并購是為了壟斷你的行業(yè)，而出現(xiàn)沒有競爭的壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會受到損害。所以所有的政府都會對壟斷進(jìn)行控制，所以我們這么做也是防止外資形成壟斷，這是為了維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)競爭秩序，維護(hù)市場的公平競爭�！�
盧進(jìn)勇還表示，“我們還是要利用外資，但對外資篩選也有必要，不過這種篩選不應(yīng)由政府來進(jìn)行，政府可以制定法規(guī)來有所約束，具體選擇合作伙伴，應(yīng)該由企業(yè)來選。”
